澄清【非机器管招投标】 年产5000万平方米纸面石膏板资源综合利用及其配套项目

公告标题

年产5000万平方米纸面石膏板**综合利用及其配套项目-澄清公告

公告类型

答疑澄清

公告发布时间

2026-10-19

投标截止时间

2026-10-26 09:00:00

开标时间

2026-10-26 09:00:00

答疑澄清截止时间

2026-10-10 18:00:00

投标人提问截止时间

2026-10-15 18:00:00

变更/澄清说明

“变更/答疑说明文件”中涉及评审的实质性内容（评审因素、业绩类型界定、判断依据等），如牵引指标牵出的业绩定义范围规模、人员要求的专业类型及等级、奖项的描述定义等，应与重新编制的招标文件（“答疑文件正文”）保持一致；如不一致的，以“答疑文件正文”为准，“答疑文件正文”作为评审的唯一依据和评审唯一支撑。

澄清公告内容

****点击查看**公司年产5000万平方米纸面石膏板**综合利用及其配套项目招标答疑及澄清

各潜在投标人：

一、****点击查看**公司年产5000万平方米纸面石膏板**综合利用及其配套项目投标人提问时间已截止，现对投标人提出的问题答复如下：

问题1：招标文件投标人须知10.2。1 中关于投标报价的其他要求未明确，请明确本项目投标报价是否只需提供，该项目只提供了pdf版招标工程量清单，如需要做清单报价，请提供excel招标清单

答：提供excel格式工程量清单，详见附件。

问题2：请提供HNZBJ格式的电子招标清单，目前提供的PDF转换成EXCEL会有出错的风险。

答：提供excel格式工程量清单，详见附件。

问题3：本项目招标工程量清单仅提供了DPF格式的招标工程量清单，请补充提供招标工程量清单 HNZBJ格式，方便投标人进行投标，确保各投标人的清单一致。

答：提供excel格式工程量清单，详见附件。

问题4：1、本项目是否执行湖****点击查看管理总站关于发布2026年**省建设工程人工费指数的通知（湘建价建〔2026〕20号文），请明确。 2、本项目提供控制价工程量清单为PDF版本，此项目造价大，工程量清单多，请提供招标控制价HNZBJ格式文件。

答：执行，提供excel格式工程量清单，详见附件。

问题5：1、招标资料中无HNZBJ版本招标工程量清单，无法制作报价，请业主补充上传。2、招标文件中的投标人须知前附表1.1.4条招标项目名称为“****点击查看**公司年产5000万平方米纸面石膏板**综合利用及其配套项目”，而招标公告中的项目名称为“****点击查看**公司年产5000万平方米纸面石膏板**综合利用及其配套项目一标段”，请明确项目名称以何为准

答：提供excel格式工程量清单，详见附件；项目名称以“****点击查看**公司年产5000万平方米纸面石膏板**综合利用及其配套项目”为准。

问题6：本项目发布的招标清单为PDF格式，转换容易出错，是否可以提供电子数据接口文件HNZBJ文件，方便投标人编制投标文件和清标。

答：提供excel格式工程量清单，详见附件。

问题7：根据招标公告中第1.2.4:“标段划分:本项目共划分为二个标段，一标段为:道路、停车场、装车场、排水沟、路沿石、过路涵管、联合车间、石膏原料库一、1#原料车间、设备房及水池，工程造价约6754.88万元;二标段为:倒班楼、综合楼、门卫、生活区周边挡土墙、周边地面及附属工程，工程造价约2270.02万元。”及第2.5:”投标人可以就本招标项目上述标段中的1个标段投标，但最多允许中标1个标段(适用于分标段的招标项目);”中的描述。请问:1)、招标文件是否限定同一投标人仅能就“****点击查看**公司年产5000万平方米纸面石膏板**综合利用及其配套项目一标段”与“****点击查看**公司年产5000万平方米纸面石膏板**综合利用及其配套项目二标段”中其中一个项目进行投标 2)、如招标文件符合上述规定，依据《中华人民**国招标投标法实施条例》第二十四条:“招标人对招标项目划分标段的，应当遵守招标投标法的有关规定，不得利用划分标段限制或者排斥潜在投标人。依法必须进行招标的项目的招标人不得利用划分标段规避招标。”;第三十二条第(二)项、第(七)项:“......招标人有下列行为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人:......(二)设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关;......(七)以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。”，招标文件此条款设置涉嫌违反相关法律法规，存在合规风险，建议优化修改招标文件相关描述，变“不兼投不兼中”为“兼投不兼中”或“兼投兼中”。

答：1)是；2)不修改，按招标文件要求，依据**省房屋建筑和市政基础设施工程标准施工招标文件，关于“不兼投不兼中”或“兼投不兼中”或“兼投兼中”，由招标人根据项目特点和实际需要自主确定，因一标段、二标段在技术标准、工期要求上相对独立，由不同单位承担有利于保障施工**配置的专属性和工程质量的独立性，本项目在不兼投不兼中的情况下，潜在投标人数量充足，具备竞争性，并没有排斥或限制潜在投标人。

问题8：1、授权委托代理人是否可以为本单位除拟任项目负责人（项目经理）以外的其他自有员工2、请问技术标中“内容完整性和编制水平”该部分是否需要编制内容。 3、请提供本项目水电接驳口的位置及大小。

答：1.是；2.否；3.图纸已随招标文件同步发出，请各投标人自行下载，确定中标人后，中标人按发包人指定位置和容量实施。

问题9：授权委托代理人是否可以为本单位除拟任项目负责人（项目经理）以外的其他自有员工

答：是。

问题10：1、工程量清单请提供HNZBJ软件版。 2、工程量清单请提供excel表格版。

答：提供excel格式工程量清单，详见附件。

问题11：1、当前招标资料只有PDF版工程量清单，缺少可导入计价软件的Excel版工程量清单文件，申请提供Excel版源文件或计价软件版工程量用于清单导入与编辑。

答：提供excel格式工程量清单，详见附件。

问题12：发布的招标文件中没有HNZBJ 格式的招标工程量清单（电子版工程量清单），无法编制投标报价文件。

答：提供excel格式工程量清单，详见附件。

问题13：本项目发布的招标清单为PDF格式，转换容易出错，是否可以提供电子数据接口文件HNZBJ文件，方便投标人编制投标文件和清标。

答：提供excel格式工程量清单，详见附件。

问题14：1、本项目招标文件P156要求提供的投标报价格式为湘建价〔2020〕56号文格式，发布的清单为湘建科函〔2025〕150 号文格式，请问是否按发布的湘建科函〔2025〕150 号文格式清单格式提供投标报价文件2、本项目发布的清单为PDF格式，无法导入计价软件编制报价文件，请提供HNZBJ清单或excel清单格式文件 3、二标段招标文件 10.3条款约定施工组织设计采用合格性评审、明标格式，评审内容为3个章节；第七章技术投标文件写明施工组织设计采用暗标评审，要求按7个章节编制。请问本项目施工组织设计执行明标还是暗标章节按3章还是7章编制4、招标文件同时存在合格性评审（不合格否决投标）、计分打分两套评审标准，请问本项目施工组织设计采用合格性评审还是计分打分评审 5、请招标人明确本项目是否按**省公共资交易服务平台、**省机器管招投标系统规定及运行逻辑执行 6、因机器管投标文件制作软件限制，软件模块只有封面可以盖章，是否其他模块盖章不做盖章签字要求且不纳入废标条件 7、投标文件格式 8（8）拟任项目经理不良信用信息证明资料复印件-说明：不良信用信息证明资料具体要求见本招标文件第三章评标办法。拟任工程总承包项目负责人在扣分有效期内如无不良信用信息的，投标人需注明“拟任工程总承包项目负责人在扣分有效期内无不良信用信息”。若拟任项目经理在扣分有效期内无不良信用信息，是否仅注明承诺即可，无需提供网上相关截图等证明资料 8、关于招标文件中：施工单位信用评价以“**省智慧住建云—**省建筑市场监管公共服务平台”最新公布的信息为准，软件模版中无信用评价模块，无法引用锁定的机管标最新信用评价，是否****点击查看交易中心机管标平台当月信用评价截图即可

答：1.按湘建科函〔2025〕150号文格式清单提供投标报价文件;

2.提供excel格式工程量清单，详见附件；

3.施工组织设计采用暗标方式，章节按3章编制；

4.一标段施工组织设计采用计分评审方式，二标段施工组织设计采用合格性评审；

5.否，原因：根据《关于修订印发 的通知》（湘发改法规规〔2025〕371 号），本项目属于负面清单第二条,本项目没有采用“机器管招投标”方式实施；

6.是，签字和盖章要求详见招标文件第二章投标人须知前附表3.7.3款；

7.是；

8.根据****点击查看建设厅2026年10月14日发布的《关于住建行业信用分值有关情况的公告》，本项目投标人信用评价得分统一按100分计算。

问题15：本项目招标文件P105页的“投标报价说明”以及P158、159页的“已标价工程量清单内容”、“已标价工程量清单格式”均采用的“2020《**省建设工程计价办法》（湘建价(2020)56号）”，而本项目的招标清单采用的是“湘建科函〔2025〕150号”。上述两者相矛盾，请问本项目投标报价是否按“湘建科函〔2025〕150号”

答：是，按“湘建科函〔2025〕150号”执行。

问题16：因机器管投标文件制作软件限制，软件模块只有封面可以盖章，是否其他模块盖章不做盖章 签字要求且不纳入废标条件

答：是，签字和盖章要求详见招标文件第二章投标人须知前附表3.7.3款。

问题17：1、招标文件第三章技术标评分标准包含“内容完整和编制水平”，但P161施工组织设计编制要求中不包含此章节，请问技术标中是否需单独编制此章节 2、招标文件第三章技术标评分标准“其他：本项为基本分，投标人统一计3分”，请问“其他”是否不需要编制具体内容 3、为便于技术标编制，更好地体现标书水平，可否提供本工程效果图4、为便于技术标编制，请提供本工程地质勘察报告。5、请明确本工程施工临时用电接驳位置及容量大小。6、请明确本工程施工临时用水接驳位置及容量大小。 7、现场是否有指定位置布置办公生活区。8、招标文件及合同文件中均无安全目标，是否有具体要求，请明确。9、招标文件及合同文件中均无环境保护目标，是否有具体要求，请明确。10、本项目一、二标段是否同时施工，若非，二标段场地是否可以在一标段施工期间使用11、技术部分上传窗口有“技术投标文件（一）”、“技术投标文件（二）”、“技术投标文件（三）”、“技术投标文件（四）”四个模块，目前招标文件仅明确“技术投标文件（一）”具体编制内容及要求，其余几个模块均未明确。请明确其余三个模块是否要编制具体内容，如需编制，请明确。

答：1.不需要；

2.不需要；

3.图纸已随招标文件同步发出，请各投标人自行下载;

4.不提供，图纸已随招标文件同步发出，请各投标人自行下载；

5.确定中标人后，中标人按发包人指定位置和实际容量实施;

6.确定中标人后，中标人按发包人指定位置和实际容量实施;

7.确定中标人后，中标人按发包人指定位置布置;

8.本项目安全目标：满足招标文件第七章技术标准和要求；

9.本项目环境保护目标:满足招标文件第七章技术标准和要求；

10.本项目一、二标段同时施工；

11.其他三个模块是否需要编制具体内容，由投标人根据自身投标文件大小确定，单个技术模块上传不能超过100M。

问题18：1、联合车间卫生间墙面图纸设计采用陶瓷墙砖饰面墙面，清单中无此项内容。2、联合车间无机涂料外墙面图纸设计有一道2厚JS聚合物涂料，清单项目特征描述没有此内容。3、联合车间图纸设计有ALC板墙体及轻质石膏板墙墙体，清单无此项内容。4、联合车间卫生间吊顶图纸设计为铝扣板，清单特征描述为塑料板。5、石膏原料库一内墙面做法清单项目特征描述与图纸设计不符，无白色涂料。6、石膏原料库一外墙面做法清单项目特征描述与图纸设计不符，无2厚JS聚合物涂料和无机涂料。7、设备房图纸设计内墙面做法水泵房采用贴面砖防水墙面，清单无此内容。 8、设备房顶棚做法清单项目特征描述与图纸不符，无1.5厚聚合物水泥基防水涂料。 9、设备房屋面做法清单与图纸设计不符，无2遍3厚APP塑性改性沥青防水卷材。 10、设备房图纸设计地下室底板及外墙采用防水做法，清单无此内容。11、设备房图纸设计地下室顶板（种植）做法，清单无此内容。12、设备房建筑图纸-建筑构造统一做法表第十二条水池做法，清单无此内容。13、设备用房清单中没有水池基坑支护、降水等措施项目。14、门式钢架建筑单体的内外墙装饰工程没有脚手架的措施清单。15、设备房中未见2台消火栓泵和柔性防水套管清单项。16、室外给排水部分：按图纸说明中大于等于DN100管材采用钢丝骨架复合管，小于DN100给水管道采用PE管，但清单中DN150和DN100的管道材质均为PE管，请确认管道材质。17、招标文件P32页响应性评审中关于绿色施工安全防护措施项目费、安全责任险、环境保护税的规定，在24清单中已经没有这几项内容。18、招标文件P103页1.1本工程量清单是依据《建设工程工程量清单计价标准》(GB/T 50500-2024),简称“国家计价标准”)、《关于印发2020及的通知》(湘建价〔2020〕56号,以下简称《计价办法》)以及招标文件中包括的图纸等编制。请问：编制投标报价时是否执行湘建科函【2025】150号文件，《**省建设工程消耗量标准》（2025）19、招标文件第15页，第10.7条，“省外入湘登记要求，省外施工入湘企业在“**省住房和城乡建设网”或“**省建筑市场监管公共服务平台”进行基本信息登记（按照招标文件第七章投标文件格式第一节“投标函及附录格式”规定提供查询网页截图）”。 招标文件第147页，第五章投标文件格式，“8.资格审查等资料，（2）投标人证件复印件，说明：复印件包括企业营业执照、资质证书、安全生产许可证书的复印件。同时，请省外入湘企业附在“**省住房和城乡建设网” 或“**省建筑市场监管公共服务平台”进行基本信息登记的网页截图。” 招标文件中的“投标函及附录格式”没有要求提供查询网页截图。请问：基本信息登记的网页截图是否附在投标文件的以下位置：“8.资格审查等资料，（2）投标人证件复印件”20、招标文件第39页，企业资信及履约能力评审只有：“投标人的现场考评综合优良率、信用评价和类似工程业绩，项目经理的业绩和不良信用信息的评审计分”纳入评审，“投标人的奖项、标准化工地、绿色科技创新指标，项目经理的奖项”等不纳入评审。 请问：制作投标文件时，不纳入评审的项目资料是否可以不提供

答：1-16：以工程量清单为准；

17.按《建设工程工程量清单计价标准》（GB/T 50500-2024）费用构成；

18.执行湘建科函[2025]150号、湘建科函〔2025〕151号文件；

19.是；

20.不纳入评审的项目资料可以不提供。

二、招标文件变更工程中内容“工程中所用材料执行**市**县2026年8月份建设工程材料市场综合价的价格进入决算”修改为：“工程中所用材料执行**市**县2026年8月份建设工程材料信息价的价格进入决算”。

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