2025NCZ(YC)000983贺兰县水务局贺兰县金山中型灌区续建配套与节水改造特许经营项目贺兰县金山中型灌区续建配套与节水改造特许经营项目的采购需求

任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。

二、供应商资格条件

1.满足《****点击查看政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：

1.1 提供在中华人民**国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；

1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；

1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；

1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；

1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；

1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。

2.****点击查看政府采购网（www.****点击查看.cn****点击查看政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.****点击查看.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。

3.（是/否）专门面向中小微企业： 1是 0否

4.合格投标人的其他资格要求：

三、商务要求

其他商务要求投标总报价超过项目（分包）最高限价的； 未按照招标文件规定要求签署、盖章; 出现两个或两个以上投标方案的（招标文件中要求提供备选方案的除外）; 投标有效期不足的； 响应文件中附有采购人不能接受条件； 不满足招标文件商务、技术实质性要求； 出现招标文件规定的其他无效投标条款； 出现不同供应商投标文件机器制作码一致的情况； 出现不同供应商投标保证金转入同一保证金账号的情况。

五、合同管理安排

合同类型： 货物类 服务类 工程类

服务类

服务内容本项目特许经营期内的项目投融资、建设、管理、运营维护和移交等内容。

履约保证金****点击查看000元

甲方责任1.依法保持按照本协议授予乙方的从事本项目特许经营活动的相关权利在特许经营期内合法有效； 2.****点击查看政府权限和管辖范围内协助乙方依法履行项目投资管理程序（含履行项目审核程序等），甲方应在合理范围内协助乙方申请和办理有关项目投融资、勘察、设计、建设、运营及管理等必需的行政许可或其他批文。项目前期征地、环评、水保、林评等由甲方牵头办理，乙方配合； 3. 应乙方申请或请求依适用法****点击查看政府有权部门对项目开展竣工验收和专项验收； 4.****点击查看政府承诺为本项目提供的投资支持，按照行业统一规****点击查看政府运营补贴（如有）；5.在出现行政区划调整、地方政府换届、政府相关部门机构或职能调整、实施机构法定代表人变更等情形时，确保不影响正常履行本协议； 6.就本项目依法申请国家或省市相关专项或奖励资金、相关税收优惠政策向乙方提供协助； 7.维护乙方按协议约定对项目开展投资、融资、建设、运营管理自主权；8. 在保障项目质量和服务效果的前提下，积极支持和协助乙方通过加强管理、降低成本、提升效率、积极创新等获得额外收益；9.在保障项目质量、产出（服务）效果和必要的融资需求的前提下，在符合条件的情况下，鼓励探索通过基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）等方式依法合规盘活存量资产； 10.若甲方征收、征用本项目，依法给予乙方公平合理的补偿； 11. 履行适用法律规定和本协议约定应由甲方履行的其他义务和责任。

乙方责任1.按照本协议约定，全面履行项目投资、融资、建设和运营、维护相关义务；2.按本协议约定提供质量合格、持续稳定的公共服务，并按适用法律要求和本协议约定承担普遍服务义务； 3. 按本协议约定接受甲方的履约监管，按适用法律要****点击查看政府部门对项目的行政监督管理； 4.确保建设资金及时足额筹措到位，并合规管理和使用项目资金；5.依法依规开展项目前期工作，依法履行项目投资管理程序，依法取得项目投资、建设、运营涉及的相关行政许可；6. 按政府有关部门最终同意的项目建设文件开展项目建设工作，确保项目建设内容和规模、项目产出（服务）方案，以及建设和产出技术标准等符合相关要求；7.按本协议和适用法律及时公开项目信息；8. 特许经营期届满按本协议约定移交项目资产； 9. 本协议约定和适用法律确定的其他义务。

违约责任1.甲方的违约责任： （1）甲方违约导致乙方未能按照双方约定进度计划完工的，就此等迟延期间，应当相应**乙方特许经营期期限。 甲方或甲方指定承担本协议下资金支付或缴付义务的主体迟延履行资金支付或缴付义务且未能在【30】日的纠正期内纠正的，如乙方有权要求甲方及时纠正。甲方存在其他违约责任。包括如甲方提供前期资料存在故意或重大过失，单方面变更项目建设范围，****点击查看政府方按约定时间完成项目用地或用地配套设施交付，怠于为项目提供约定的协调协助义务，****点击查看政府方依法维持审批文件的有效性，违反约定不能提供承诺的相关支持条件（如投资支持等），未能按约定保障项目独立正常地进行建设、运营和维护等，应依法承担违约责任。2. 乙方的违约责任：（1） 乙方违反本协议下列条款的约定，且未能在甲方通知的合理纠正期内纠正的，应当向甲方支付相应的违约金： 未履行项目管理义务违约：乙方承担违约责任的方式为支付违约金，就同一整改事项乙方第一次整改不到位的违约金为1万元，二次整改不到位的违约金为2.5万元，三次整改不到位的违约金为5万元。 未履行项目建设义务违约：乙方承担违约责任的方式为支付违约金，就同一整改事项乙方第一次整改不到位的违约金为1万元，二次整改不到位的违约金为2.5万元，三次整改不到位的违约金为5万元。（2） 尽管有前述关于纠正期的约定，如果根据法律、****点击查看法院应予遵循的审判规则违约一方应当享有更长纠正期的，则应给予违约一方该等更长的纠正期。（3）对于乙方违约情形未约定违约责任的，乙方应依法承担违约责任，但政府方就该等未约定违约责任的情形对乙方依法实施了行政处罚的除外。

不可抗力“不可抗力事件”指在本协议签订之后发生的，在本协议签订时不可预见，并且任何一方（“受影响方”）对其发生和效果不能避免、不能克服的以下事件： （1）雷电、干旱、地震、滑坡、水灾、暴风雨、洪水或任何其它自然灾害。所有上述异常恶劣气候条件，****点击查看气象局或有关部门测定或公布的数据为准； （2）大规模流行病、饥荒或瘟疫； （3）战争行为（无论是宣战的或未宣战的）、入侵、武装冲突或敌对行为、封锁、暴乱、恐怖行为或军事力量的使用； （4）**性、地区性或行业性罢工； （5）由于非乙方原因项目设施的外供电中断； （6）由于不能归因于乙方的原因造成的原水水质恶化或供应不足； （7）政府上级部门对项目设施或其任何部分实行的没收、征用、国有化、提前收回本项目特许经营权。

服务期限30年

验收标准（附验收方案）**期满，项目公司将项****点击查看政府方指定机构，项目公司不再享有相关权益。****点击查看政府方移交资产如果产生税费，双方可根据相应的税收政策，遵循合理避税原则，协商一致选择股权移交或其他方式，实现特许经营者无偿移交项目。 移交工作计划方面：****点击查看委员会，确定移交范围、移交方式、移交时间等安排。 移交验收计划方面：确定验收内容、验收方式等安排，出具验收报告。 移交资产的质量保证方面：项目公司应保证移交的所有设施、设备、材料、系统等所有涉及运营维护的均应当保证符合城镇综合开发有关法律法规、强制性标准、行业标准，且与竣工文件基本一致，符合正常运营维护的需要。 人员培训计划方面：****点击查看政府方报批一份详细的就项目的运营维护、****点击查看政府方人员开展的培训计划，并指定受训人员共同参与项目的运营维护养护和维修工作。 （验收方案附件）：验收方案.docx

服务地点（范围）**县

付款条件（进度和方式）按照工程进度付款

任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。

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