南谯粮库23#-26#高大平房仓屋顶维修项目招标文件

**粮库23#-26#高大**仓屋顶维修项目

招 标 文 件

[自行公开征集]

发 包人： ****点击查看 （盖章）

代理机构： ****点击查看（盖章）

发 布 日 期： 2025年04月

目 录

第一章 **粮库23#-26#高大**仓屋顶维修项目发包信息公告

第二章 供应商须知

第三章 评标办法

第四章 项目概况及工程量清单

第五章 合同条款及格式

第六章 响应文件格式

第七章 发包人、代理机构对本招标文件的确认

一、项目基本情况

项目名称：**粮库23#-26#高大**仓屋顶维修项目

项目预算：149760元

最高限价：149760元，供应商报价不得高于最高限价，否则，其响应文件按无效标处理。

发包方式：公开发包

规模及内容：****点击查看粮库23#-26#高大**仓屋顶铺设4mm厚复合防水材料,仓库面积合计约4160平方米。

资金来源：自筹资金

技术（资质）要求：投标人具有合法有效的营业执照、组织机构代码证、税务登记证（或三证合一有效证书）；

项目工期：不高于7个日历天完工，响应人自报的承诺工期为考核标准，每推迟一天，按1000元/天处以违约金，工期提前不奖励。工期自合同签订之日起算。

付款方式：无预付工程款，工程竣工验收合格付已完成合格工程量价款的98%，剩余2%作为质保金。

二、获取文件方式

时间：2025年04月02日至2025年04月07日15时00分

地点：****点击查看政府官网（https://www.****点击查看.cn/index.html）

方式：自行下载

售价：0元

三、响应文件提交

截止时间：2025年04月07日15点00分（**时间）

地点：****点击查看谯区腰铺镇担子街道醉翁东路3869号办公区二楼会议室

四、公告期限

自本公告发布之日起2日。

五、对本次发包提出询问，请按以下方式联系

1.发包人信息

名称：****点击查看

地址：**省****点击查看谯区担子街道

联系人：唐永强

联系方式：0550-****点击查看131

2.代理机构信息

名称：****点击查看

地址：**县庄曹路唐宁公馆北门14幢102门面

联系人：林工

联系方式：0550-****点击查看868

第二章 供应商须知

一、供应商须知前附表

二、供应商须知

（一）总 则

1.项目概况

1.1本次招标采购项目名称：见供应商须知前附表。

项目编号：见供应商须知前附表。

发包人：见供应商须知前附表。

工期：见供应商须知前附表。

项目地点：见供应商须知前附表。

1.2发包人及联系人：见供应商须知前附表。

代理机构及联系人：见供应商须知前附表。

1.3资金来源：见供应商须知前附表。

1.4本项目控制价（最高限价）：见供应商须知前附表。

2.招标范围：

2.1采购内容：见供应商须知前附表。

2.2技术要求：详见招标文件第四章服务需求。

3.标段划分：

3.1本项目划分：一个标段

4.招标方式：

4.1本项目招标方式：见供应商须知前附表。

5.计价方式：

5.1本次招标项目合同采用 固定单价合同

6.评标办法：

6.1本次招标评标采用 合理低价法（详见第三章评标办法）

7.供应商资格：

7.1参与采购活动的供应商必须是满足《中华人民**国招标投标法》规定条件的法人、其他组织或者自然人：

7.2由于政府采购项目的差异性，****点击查看政府采购项目活动时，应仔细阅读该项目的资质要求，具体见供应商须知前附表。

8. 投标费用

8.1供应商准备和参加投标活动发生的费用自理。

9. 踏勘现场

9.1 供应商须知前附表规定组织踏勘现场的，发包人按供应商须知前附表规定的时间、地点组织供应商踏勘项目现场。

9.2 供应商踏勘现场发生的费用自理。

9.3 除发包人的原因外，供应商自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。

9.4 发包人在踏勘现场中介绍的场地和相关的周边环境情况，供供应商在编制响应文件时参考，发包人不对供应商据此作出的判断和决策负责。

10. 投标预备会（本次招标不采用）

11. 联合投标（本次招标不采用）

12.招标代理费

12.1本项目的招标代理费详见供应商须知前附表。

13.供应商应注意的事项

13.1供应商一旦报名并查看了本招标文件并参加投标，即被认为接受了本招标文件中的所有条件和规定。供应商必须严格按招标文件的要求编制响应文件，以便评委审核，否则，由此产生的一切后果由供应商承担。具体封装要求见本章第26条。

13.2法定代表人参加开标会议，应携带法定代表人身份证明原件和本人有效身份证；委托代理人参加开标会议应携带法定代表人授权书和本人有效身份证。

13.3 所有供应商的响应保证金都应在按招标文件规定要求递交。

13.4法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、****点击查看公司****点击查看公司，均不得同时参加本项目同一包别（标段）的投标。

13.5供应商被视为充分熟悉本招标项目所在地的与履行合同有关的各种情况，包括但不限于：

（1）国家对本次投标货物和服务的生产、安装调试、验收、维修等有关法律、法规及行业管理标准；

（2）****点击查看**管理部门的相关规定；

（3）发包人的相关场地情况、基础建设、电力供应情况及相关设计标准。

14.本招标文件不再对上述情况进行描述。

（二）招标文件

15. 招标文件的编制依据

根据《中华人民**国招标投标法》和《中华人民**国民法典》等相关法律法规和规章及部、省、市级规范性文件的规定，编制本招标文件。

16. 招标文件的组成

16.1 招标文件包括内容：

第一章 发包信息公告

第二章 供应商须知

第三章 评标办法

第四章 服务需求

第五章 合同条款及格式参考范本

第六章 响应文件格式文本

第七章 发包人、代理机构对本文件的确认

16.2 除16.1内容外，招标答疑亦为招标文件的组成部分，对发包人和供应商起约束作用。

16.3供应商应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向发包人提出，以便补齐。如有疑问，应在供应商须知前附表规定的方式要求发包人对招标文件予以澄清。

16.4 招标文件的澄清****点击查看人民政府网站发布，但不指明澄清问题的来源。如果澄清内容影响响应文件编制的，将相应**投标截止时间。

17. 招标文件的修改、补充、解释

17.1 招标文件发出后，发包人在规定的投标截止时间前可对招标文件进行必要的修改和补充，并以澄清公告形****点击查看人民政府网站予以公告，请各位供应商注意查看有关澄清内容，如不及时查看造成后果由供应商自负。招标文件的修改、补充等内容作为招标文件的组成部分，具有约束作用。

17.2 供应商应在投标截止时间前关注原采购信息发布媒体上有关本项目有无变更公告，如不及时查看造成后果由供应商自负。

17.3招标文件的解释

本招标文件由发包人（或其委托的代理机构）负责解释。

18. 招标文件的发出

18.1 招标文件、招标文件的澄清、修改、补充及招标答疑等均应发包人审核后，方可发出。

19. 凡需要设置样品情形时，必须明确是否需要随样品提交检测报告，并明确检测机构的要求、检测内容、中标样品封存等事项。****点击查看委员会无法判断样品是否合格且样品需要提供给第三方权威检测机构检测的,在供应商提供发包人认可的第三方权威检测机构检测报告后，评标委员会推荐的中标候选人方可生效，发包人或代理机构发布中标（成交）结果公告。

招标文件中应明确样品送检方式、检测费用支付方法、供应商在规定时间内无法提供第三方权威检测机构检测报告的处理方式。

（三）响应文件的编制

20. 投标的语言及度量衡单位

20.1供应商提交的响应文件、技术文件和资料，包括图纸中的说明，以及供应商与发包人就有关投标的所有来往函电均应使用中文。响应文件中若有英文或其他语言文字的资料，应提供相应的中文翻译资料。对不同文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。

20.2除招标文件中另有规定外，投标书所使用的度量衡均须采用法定计量单位。

21. 响应文件的组成（下列材料按顺序提供复印件加盖供应商公章）

响应文件组成部分。具体内容详见第六章响应文件格式内容。

21.4响应文件的编制

响应文件应按“响应文件格式文本”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为响应文件的组成部分。

22.响应报价

22.1响应报价文件中的单价和总价全部采用人民币表示。

22.2供应商只允许有一个方案、一个报价。

22.3供应商所报的响应报价包括：供应商的报价应含有货物、服务、装卸运、人材机、利润、税金、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任、义务等，即为完成招标文件要求的服务内容所包含的一切应有费用，中标价格今后将不作任何调整，发包人后期不再追加费用，投标供应商自行考虑投标风险。发包人不再为此次招标支付任何其它费用，且今后将不作任何调整。

22.4技术要求中规定的所有费用应包括在投标价格中。

22.5响应报价应由法定代表人或被授权人签署。

22.6供应商的报价不得高于本次招标最高限价，否则按无效标处理。

23. 响应有效期

23.1 除供应商须知前附表另有规定外，响应有效期为60天。

23.2在响应有效期内，供应商撤销或修改其响应文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。

23.3出现特殊情况需要**响应有效期的，发包人以书面形式通知所有供应商**响应有效期。供应商同意**的，应相应**其响应保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其响应文件；供应商拒绝**的，其投标失效，但供应商有权收回其响应保证金。

24. 响应保证金

详见招标公告

（四）响应文件的密封和递交

25. 响应文件的份数和签署

25.1 响应文件份数：正本1份，副本2份。（正本、副本分别装订成册）

25.2 按格式文件要求签字或盖章，否则经评委会一致认定且经过发包人同意后, 按照无效投标处理。

26．响应文件的密封和标记

26.1 响应文件的密封（响应文件正、副本密封在一个袋内）。

26.1.1响应文件应进行密封包装，并在封套的封口处加盖供应商单位公章。

26.1.2响应文件封套上应写明的内容及具体密封要求见供应商须知前附表。

26.1.3 未按本章第26.1.1项或第26.1.2项中要求密封和加写标记的响应文件，其响应文件将被拒收。

26.1.4如果所投项目分有多个包（标段），则投标书必须以包（标段）为单位进行封装，并在密封袋上标识标段号。

27. 响应文件的提交

27.1 供应商应在供应商须知前附表规定的投标截止时间前递交响应文件。供应商未按招标文件要求递交响应文件的，发包人或代理机构将不接收供应商投标。

27.2 供应商递交响应文件的地点：见供应商须知前附表。

27.3 除供应商须知前附表另有规定外，供应商所递交的响应文件不予退还。

27.4 发包人收到响应文件后，向供应商出具签收凭证。

28．响应文件的补充、修改与撤回

28.1供应商在本章27.1项规定的投标截止时间前，供应商可以修改或撤回已递交的响应文件，但应以书面形式通知发包人。

28.2供应商修改或撤回已递交响应文件的书面通知应按照本章第21.5项的要求签字或盖章。

28.3修改的内容为响应文件的组成部分。修改的响应文件应按照本章第（三）响应文件的编制、第（四）响应文件的密封和递交的规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。

（五）开 标、评标和定标

29. 开标

29.1 开标的时间和地点

29.1.1发包人投标须知前附表规定的提交响应文件的截止时间和地点公开开标，并邀请所有供应商参加。

29.2 参与开标的监督部门

29.2.1参与开标的监督部门：监察部门、相关行政主管部门参加。

29.3供应商法定代表人或被授权代理人必须到场参加开标会议，并出示法定代表人身份证原件或被授权代理人身份证原件，以便开标会议上证明其身份及投标资格。

29.4开标程序

开标会议由****点击查看 主持。

（1）宣布开标纪律；

（2）宣布招标（采购）人、代理机构主持人、见证人等有关人员姓名；

（3）公布投标截止时间前，递交响应文件的供应商名称情况等；

（4）公布供应商响应报价、质量目标、工期（工期（服务期））及其他内容，并记录在案；

（5）开标结束。

多标段项目应按以上顺序依次开标。

29.5开标异议

供应商对开标有异议的，应当在开标现场提出，发包人当场作出答复，并制作记录。

30 评标委员会

30.1 评标委员会的组成

30.1.1评标由发包****点击查看委员会负责。

30.1.2评标委员会负责人依法推荐或确定。

30.2 评标委员会成员名单在中标结果确定前应当保密。

30.3 评标委员会成员有下述情形的，应当主动提出回避：

（1）供应商或供应商主要负责人的近亲属；

（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；

（3）与供应商有经济利益关系；

（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的；

（5）与供应商有其他利害关系。

30.4 评标委员会应当向发包人提出书面评标报告，并抄送有关行政监督部门。评标报告应当如实记载以下内容：

（1）基本情况和数据表；

（2****点击查看委员会成员名单；

（3）开标记录；

（4）符合要求的供应商一览表；

（5）无效标情况说明；

（6）评标标准、评标方法或者评标因素一览表；

（7）经评审的价格或者评分比较一览表；

（8）供应商串标、围标等违规行为的确认报告；

（9）经评审的供应商排序；

（10）推荐的中标候选人名单；

（11）澄清、说明、补正事项纪要。

30.5 评标委员会接受发包人授权对供应商资格进行审查。

30.6评标委员会应****点击查看管理部门的现场监督，评标委员会成员与评标活动有关的工作人员和监督人员不得向他人透露对响应文件的评审和比较、中标候选人的推荐以及与评标有关的其他情况。响应文件及与评标有关的资料应当保密。

31. 评标

31.1 评标准备工作

31.1.1阅读由发包人或招标代理单位编写的招标项目情况的说明材料；

31.1.2阅读、研究招标文件和相关评标资料，获取评标所需要的重要信息和数据；

31.1.3熟悉招标文件规定的评标方法及在评标过程中需要考虑的相关因素；

31.1.4核对评标工作用表。

31.2 评标办法

31.2.1评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对响应文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。

31.3评标原则：

31.3.1遵循公平、公正、科学和择优的原则。

31.4****点击查看委员会认为，供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量和不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。

31.5评标报告的签署和报价合理性的判断

31.5.1 评标委员会应当编制书面评标报告,所有成员应签字确认。对评标结****点击查看委员会成员可以书面方式阐述其不同意见和理由。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字且不陈述其不同意见和理由的，视为同意评标结论。

31.6.2 评标委员会认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，将要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，投标将作为无效投标处理。

31.6响应文件的澄清

31.6.1 在评标过程中，评标委员会认为需要，在采购单位的监督下，可要求供应商对响应文件中的有关问题进行澄清或提供补充说明及有关资料，供应商应做出书面答复。

31.6.2 书面答复须经供应商法定代表人或其委托代理人签字或盖章，签字或盖章的书面答复将被视为响应文件的组成部分。

31.7评审意见分歧的处理办法：

（1****点击查看委员会应当对供应商提供的报告、证明材料及详细说明认真研究。对存在意见分歧的，可采用投票方式表决决定（按多数评委意见为准）；

（2）招标投标当事人对评标结果提出异议或者投诉，采购单位认为需要重新进行评标的，评标委员会成员应当按照采购单位要求重新评标。

31.8评标过程的保密

31.8.1评标委员会成员和与评标活动有关的工作人员不得透露对响应文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。

32.定标

32.1 中标人的确定

32.1.1除供应商须****点击查看委员会直接确定中标人外，****点击查看委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见供应商须知前附表。

32.1.2中标人确定后，发包人应将中标人名****点击查看人民政府网站（https://www.****点击查看.cn/）予以公示。

32.2 成交通知书

32.2.1发包人或代理机构应在中标人确定之日起2个工作日内，****点击查看人民政府网站公告中标结果并同时向中标人发出成交通知书。

32.2.2成交通知书须加盖发包人、****点击查看公司公章后，方可发出。

32.2.3发包人将在发出成交通知书的同时，向未通过资格审查的供应商告知其未通过的原因和其评审得分与排序。

33. 开评标异常情况处理

33.1重新招标

有下列情形之一的，发包人将重新招标：

(1) 投投截止时间止，供应商少于三个的；

(2****点击查看委员会评审后否决所有投标的；

(3)出现影响采购公正的违法、违规行为的；

(4)供应商的报价均脱离实际且无充分证据的；

(5)因重大变故，采购任务取消的。

33.2变更交易方式

按照相关规定执行。

（六）合同的授予

34. 合同授予标准

34.1 本招标项目的合同将授予按本投标须知第32条规定所确定的中标人。

35. 合同协议书的签订

35.1发包人与中标人将于成交通知书发出之日起3个工作日内，按照招标文件和中标人的响应文件订立书面采购合同。发包人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。

35.2 发包人如不按本投标须知第32条的规定与中标人订立合同，或者发包人、中标人订立背离合同实质性内容的协议，发包人应当按响应保证金的数额对供应商进行赔偿，给供应商造成的损失超过响应保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿，同时依法承担相应法律责任。

35.3中标人如不按本投标须知第32条的规定与发包人订立合同，则发包人将废除授标，投标担保金不予退还，给发包人造成的损失超过投标担保数额的，还应当对超过部分予以赔偿，同时依法承担相应法律责任。

35.4中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目，不得将中标项目转让（转包）给他人。

36. 履约保证金

36.1在签订合同前，中标人应按供应商须知前附表规定的担保形式、金额和招标文件第五章“合同条款及格式参考范本”规定的或者事先经过发包人书面认可的履约担保格式向发包人提交履约担保。

36.2 中标人不能按本章第36.1项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其响应保证金不予退还，给发包人造成的损失超过响应保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

（七）纪律和监督

37. 对发包人的纪律要求

37.1发包人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与供应商串通损害国家利益，社会公共利益或者他人合法权益。

38. 对供应商的纪律要求

38.1供应商不得相互串通投标或者与发包人串通投标，不得****点击查看委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；供应商不得以任何方式干扰、影响评标工作。

39. ****点击查看委员会成员的纪律要求

39.1评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对响应文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。

39.2在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。

40. 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求

40.1与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对响应文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。

（八）质疑与投诉

41. 询问、质疑

41.1 供应商对招标活动事项有疑问的，可以向发包人提出询问，发包人将在三个工作日内作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。

41.2 供应商认为采购文件、采购过程和中标结果使自己的合法权益受到损害的，可以在知道或者应当知道其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式将质疑文件原件送达发包人。

41.3 质疑人是指直接参加本项目采购活动的供应商；对采购文件提出质疑的，应自供应商获得采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日起计算，且应当在投标截止之日前提出；对采购过程提出质疑的，自采购程序环节结束之日起计算；对中标结果提出质疑的，自中标结果公告之日起计算。未在规定时间提出质疑的，不予受理。

41.4 质疑文件应包括以下主要内容，并按照“谁主张、谁举证”的原则，附上相关证明材料。否则，发包人不予受理：

（1）质疑项目名称、招标公告发布时间、开标时间；

（2）提起质疑的日期、具体的质疑事项及事实根据（具体条款）；

（3）认为自己合法权益受到损害或可能受到损害的相关证据材料。质疑相关证明材料中如涉及到产品功能或技术指标的，应出具相关制造商的证明文件；

（4）质疑供应商名称、地址、邮编、联系人、联系电话（包括座机、手机、传真号码等）；

（5）质疑文件应当署名，质疑人为自然人的，应当由本人签字并附有效身份证明；质疑人为法人或其他组织的，应当由法定代表人签字并加盖单位公章。

（6）供应商委托代理质疑的，应当向被质疑人提交授权委托书，并载明委托代理的具体权限和事项。

41.5发包人在收到供应商的质疑函后，将审查质疑函的格式、内容以及所附的证明文件是否符合要求。如不符合，说明原因退回供应商；如符合要求，则接受该质疑函并向供应商出具受理证明。发包人将及时组织调查核实，在七个工作日内作出答复，答复的内容不涉及商业秘密。

41.5处理质疑的时间，从实际接受供应商质疑函、出具受理证明的时间开始计算。

42. 投诉

42.1供应商对发包人的答复不满意，或者发包人未在规定的时间内答复的，可以在答复期满后十五个工作日内按有关规定，****点击查看政府采购监管部门进行投诉。

43、诚实信用

43.1 供应商之间不得相互串通响应报价，不得妨碍其他供应商的公平竞争，不得损害发包人和其他供应商的合法权益。

43.2 供应商不得以向采购单位工作人员、评标委员会成员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标。经查实供应商有此行为的，****点击查看管理部门将供应商列入不良行为记录名单，按照《政府采购法》有关规定处理。

43.3 供应商不得虚假质疑和恶意质疑，并对质疑内容的真实性承担责任。供应商或者其他利害关系人通过捏造事实、伪造证明材料等方式提出质疑或投诉，阻碍招投标活动正常进行的，属于严重不良行为，****点击查看政府采购管理部门将其列入不良行为记录名单，并依法予以处罚。

43.4 供应商不得虚假承诺，否则，按照提供虚假材料谋取中标成交处理。

43.5 供应商应自觉遵守开标、评标纪律，扰乱开标评标现场秩序的，属于失信行为，失信行为将被记入供应商诚信档案。

第三章 评标办法

一 总则

1. 本次评标采用合理低价法

1.1合理低价法，是指响应文件满足招标文件全部实质性要求且按照合理低价的原则确定成交单位，低于现场所有有效报价平均值的90%，发包人不予选择，按照次低价确定成交单位，依次类推。如出现二家及以上供应商的有效响应报价相同时，则发包人采取现场抽签决定排名情况。

2．评标程序

2.1响应文件的初审

2.1.1资格性检查。依据法律法规和招标文件的规定，对响应文件中的资格证明等进行审查，以确定供应商是否具备投标资格。

2.1.2符合性检查。依据招标文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定供应商是否对招标文件的实质性要求作出响应。

2.2响应文件的澄清

2.2.1在评标过程中，评标委员会认为需要，可要求供应商对响应文件中的有关问题进行澄清或提供补充说明及有关资料，供应商应做出书面答复。书面答复中不得变更价格、工期、自报质量等实质性内容。

2.2.2书面答复须经供应商法定代理人或其授权委托代理人的签字或印鉴，签字或盖印鉴的书面答复将视为响应文件的组成部分。投标截止时间后，供应商对响应报价或其它实质性内容修正的函件和增加的任何优惠条件，一律不得作为评标、定标的依据。

2.2.3 发包人不接受供应商主动提出的澄清。

2.3比较与评价

2．3.1按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的响应文件进行商务报价评审，综合比较与评价。

2.4推荐中标候选人名单

2.4.1中标候选人数量应当根据采购需要确定，但必须按顺序排列中标候选人。

2.5在响应文件的审查、澄清、评价和比较以及授予合同过程中，供应****点击查看委员会成员施加影响的任何行为，都将导致取消其中标资格。

二 响应文件初审

3.资格性审查

3.1评审细则

4.符合性审查

4.1评审细则

4.2评委会判定响应文件的响应性只根据响应文件本身的内容，而不寻求外部的证据，但投标有不真实不正确的内容时除外。

4.3如果响应文件实质上没有响应招标文件的要求，评委会将予以拒绝，供应商不得通过修正或撤销不符合要求的偏离或保留，而使其投标成为实质上响应的投标。

4.4供应商可在现场20****点击查看委员会的评审结论提出异议，评标委员会根据招标文件及有关规定对供应商的异议进行复议

4.5只有通过初审的供应商才能进入评标程序，否则按无效标处理。

三、响应文件的澄清和补正

5.1评审阶段，评审专家可能会要求有关供应商就其响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容进行澄清。供应商必须在规定时间内进行回复，如因供应商未参加开标导致开评标过程中无法澄清、说明或补正的，视同供应商放弃该权利。

5.2本项目采用远程开标，供应商的澄清、说明或者补正应当在系统进行，但不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。具体操作方法详见服务指南>交易须知>开标大厅远程解密、质疑(异议)及回复以及评标过程中询标流程操作手册

5.3评委会修正错误的原则：

5.3.1如果数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时，以文字表示的金额为准；当投标数量与招标数量不一致时，以招标数量为准；当分项报价清单、投标函的响应报价与开标一览表不一致时，以开标一览表为准。

5.3.2如果单价与数量的乘积和总价不一致，以单价为准，修正总价及开标一览表；当单价小数点有明显的错位时，评委会将以总价为准，并修正其单价。

5.4评委会将按上述修正错误的方法调整响应文件中的响应报价，调整后的价格应对供应商具有约束力。无论供应商是接受或是拒绝调整后的价格，都应当由供应商在系统中确认。供应商拒绝对响应文件出现的错漏按上述原则进行修正、澄清、说明，评标委员会应当否决其投标。

四 比较与评价

6. 详细评审即按招标文件中规定的评标方法和标准，评标委员会将对通过初审的响应文件，进行商务报价评审，综合比较与评价。

6.1评标委员会按照合理低价的原则确定成交单位，低于现场所有有效报价平均值的90%，发包人不予选择，按照次低价确定成交单位，依次类推。如出现二家及以上供应商的有效投标报价相同时，则发包人采取现场抽签决定排名情况，确定成交候选人。

五 推荐中标候选人

7. 评标委员会根据第二章供应商须知及前附表的规定数量推荐中标候选人，并标明排序。

7.1如出现报价相同情况，则由发包人现场抽签确定中标候选人排名顺序。

8.无效投标条款

8.1响应文件有下列情形之一的,其响应文件拒收：

（1）逾期送达的或者未送达指定地点的响应文件，发包人不予受理。

（2）未按招标文件中要求密封和加写标记的响应文件，其响应文件将被拒收。

8.2供应商有下列情形之一的,资格审查后其投标作无效投标处理：

（1）法定代表人（或授权委托人）未准时参加会议；

（2）法定代表人参加开标会议未携带有效的法定代表人身份证明原件和本人身份证的；委托代理人参加开标会议未携带有效的法定代表人授权书和本人身份证；

（3）供应商为本项目提供招标代理服务的；

（4）供应商与在本项目代理机构存在相互任职或工作的；

（5）响应保证金未按规定要求缴纳的；

（6）联合体投标未提交联合体协议的；

（7）供应商单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位的；

（8）供应商基本资格条件和特定资格条件中有一项及以上不符合要求的；

（9）其它情形，****点击查看委员会提出按无效投标处理，并经采购单位核准的；

（10）招标文件规定的其它无效投标情形。

8.3 供应商有下列情形之一的,符合性审查后其投标按无效投标处理：

（1）响应文件签字、盖章不全，****点击查看委员会一致认定对开评标内容有实质性影响并经采购单位核准的；

（2）未按规定的格式填写，实质性内容不全或关键字迹模糊、无法辨认； 经采购单位核准的；

（3）同一供应商提交两个以上不同的响应文件或者响应报价，但招标文件规定提交备选方案的除外；

（4）响应文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应；

（5）响应报价超出规定的投标限价或公布的采购预算的；

（6****点击查看委员会要求澄清、说明或补正的，****点击查看委员会根据招标文件的规定对招标文件的计算错误进行修正后，供应商不接受修正的响应报价的。

（7）其它情形，****点击查看委员会提出按无效投标处理，并经采购单位核准的；

（8）未按照招标文件的规定提交响应保证金的；

（9）响应文件含有发包人不能接受的附加条件的；

（10）招标文件规定的其它无效投标情形。

8.4 供应商有下列情形之一的, 详细评审后其投标按无效投标处理：

（1）投标产品不符合必须强制执行的国家标准的；

（2）供应商有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为；

（3）响应文件含有违反国家法律、法规的内容，或附有发包人不能接受的条件的；

（4）在同一项目（或同一标段）中有多个供应商有效响应报价接近最高限价，****点击查看委员会认为报价出现异常的，可以宣布其投标无效；

（5）报价明显低于其他供应商，且不能证明报价合理性的投标无效；

（6****点击查看委员会评审修正的投标无效；

（7）其它情形，****点击查看委员会提出按无效投标处理，并经采购单位核准的；

（8）招标文件规定的其它无效投标情形。

第四章
项目概况及工程量清单

一、采购需求前附表

第五章 合同条款及格式

合同编号：（****点击查看 ）

施工合同

附件附件****点击查看建设部

****点击查看总局

第一节 合同协议书

发包人（全称）：

承包人（全称）：

根据《中华人民**国民法典》《中华人民**国建筑法》及有关法律规定，遵循平等、自愿、公**诚实信用的原则，双方就 工程施工及有关事项协商一致，共同达成如下协议：

一、工程概况

1. 工程名称： 。

2. 工程地点：**市 。

3. 工程立项批准文号： 。

4. 资金来源： 自筹资金 。

5. 工程内容： 。

群体工程应附《承包人承揽工程项目一览表》（附件1）。

6. 工程承包范围： 。

二、合同工期

计划开工日期： 年 月 日。

计划竣工日期： 年 月 日。

工期总日历天数： 天。工期总日历天数与根据前述计划开竣工日期计算的工期天数不一致的，以工期总日历天数为准。

三、质量标准

工程质量符合 合格 标准。

四、签约合同价与合同价格形式

1. 签约合同价为：

人民币（大写） (￥ 元)；

其中：

（1）安全文明施工费：

人民币（大写） (￥ 元)；

（2）材料和工程设备暂估价金额：

人民币（大写） (￥ 元)；

（3）专业工程暂估价金额：

人民币（大写） (￥ 元)；

（4）暂列金额：

人民币（大写） (￥ 元)。

2. 合同价格形式： 固定单价合同 。

五、项目经理

承包人项目经理： 。

六、合同文件构成

本协议书与下列文件一起构成合同文件：

（1）中标通知书（如果有）；

（2）投标函及其附录（如果有）；

（3）专用合同条款及其附件；

（4）通用合同条款；

（5）技术标准和要求；

（6）图纸；

（7）已标价工程量清单或预算书；

（8）其他合同文件。

在合同订立及履行过程中形成的与合同有关的文件均构成合同文件组成部分。

上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所作出的补充和修改，属于同一类内容的文件，应以最新签署的为准。专用合同条款及其附件须经合同当事人签字或盖章。

七、承诺

1. 发包人承诺按照法律规定履行项目审批手续、筹集工程建设资金并按照合同约定的期限和方式支付合同价款。

2. 承包人承诺按照法律规定及合同约定组织完成工程施工，确保工程质量和安全，不进行转包及违法分包，并在缺陷责任期及保修期内承担相应的工程维修责任。

3. 发包人和承包人通过招投标形式签订合同的，双方理解并承诺不再就同一工程另行签订与合同实质性内容相背离的协议。

八、词语含义

本协议书中词语含义与第二部分通用合同条款中赋予的含义相同。

九、签订时间

本合同于 年 月 日签订。

十、签订地点

本合同在 签订。

十一、补充协议

合同未尽事宜，合同当事人另行签订补充协议，补充协议是合同的组成部分。

十二、合同生效

本合同自 双方签字盖章后 生效。

十三、合同份数

本合同一式 捌 份，均具有同等法律效力，发包人执 肆 份，承包人执 肆 份。

发包人： (公章) 承包人： (公章)

法定代表人或其委托代理人： 法定代表人或其委托代理人：

（签字） （签字）

组织机构代码： 组织机构代码：

地 址： 地 址：

邮政编码： 邮政编码：

法定代表人： 法定代表人：

委托代理人： 委托代理人：

电 话： 电 话：

传 真： 传 真：

电子信箱： 电子信箱：

开户银行： 开户银行：

账 号： 账 号：

第二节 通用合同条款

采用《建设工程施工合同(示范文本)》（GF-2017-0201）中通用合同条款。上述资料由投标人自行准备。

第三节 专用合同条款

****点击查看建设部、****点击查看管理局2017年9月22日联合印发的《建设工程施工合同（GF-2017-0201示范文本）》专用条款（格式）。补充条款如下：

1、要求工期：不高于7个日历天完工。每推迟一天，按 1000元/天处以违约金。

2、质量要求：工程质量必须达到国家工程施工质量验收合格标准。

3、履约保证金提交的数额和地点：履约保证金数额：10000元

履约保证金缴纳时间：中标后合同签订前缴纳至招标单位指定账户

履约保证金退还时间：履约保证金有效期满7日内

4、合同签订时间：领取中标通知书后3个工作日内签订合同。

5、工期延误

5.1 因发包人原因导致工期延误

（1）因发包人原因导致工期延误的其他情形：由于发包人的原因和非承包人的责任停工的，工期顺延。

5.2 因承包人原因导致工期延误

因承包人原因造成工期延误，逾期竣工违约金的计算方法为：由于发包人的原因和非承包人的责任停工的，工期顺延。局部因发包人拆迁等原因造成延期开工的，发包人只顺延工期，由此产生的任何费用发包人不予补偿。发生不可抗力及非承包人原因造成的工期延误，承包人应办理签证，承包人须以书面形式经确认后方可顺延工期。

因承包人原因造成工期延误，每延迟一天按1000元违约金计算，逾期竣工违约金的上限：合同价款的10% 。

6、工程质量

6.1 质量要求

6.1.1 特殊质量标准和要求：本工程应达到合格标准。承包人应按照现行的国家施工验收规范和资料评定标准施工；预验收不合格须整改合格，并处以20000元违约金；竣工验收必须合格，否则发包人将处以50000元违约金；承包人同意终止施工合同并不再支付剩余工程款，承包人并应当另行承担因此给发包人造成的全部损失 。

关于工程奖项的约定： 无 。

7、工程价款的支付

7.1工程预付款：不预付工程款。

7.2工程款支付：无预付工程款，工程竣工验收合格付已完成合格工程量价款的98%，剩余2%作为质保金。本工程质量保修期为五年，从工程竣工验收合格之日起计算。质保金在质保期满后无息退还。

7.3甲方支付乙方工程款后，乙方也应及时支付各方面的工资、费用及材料等款项，如有投诉拖欠，甲方将从下一次工程款中扣除，并按有关规定直接支付投诉方，纳入乙方总工程款中结算。

8. 价格调整

8.1 市场价格波动引起的调整

市场价格波动是否调整合同价格的约定：不调整。

9.合同价款及调整

9.1本合同价款采用固定单价合同确定

9.2风险费用的计算方法：风险范围内的单价及有关费用的报价，不再调整，一次性包干。

9.3 结算价=合同价±工程变更造价±分部分项工程量清单工程量误差造价±政策性调整造价±措施项目调整造价－暂列金额×1.09± 合理工程索赔。

9.4风险范围以外合同价款调整

9.4.1 投标综合单价是指完成招标需求全部内容的价格，包括但不限于为完成本项目所发生的：人工费、材料费、机械费、措施费、管理费、利润、风险费用、招标代理费用、 验收费用及国家对中标单位征收的各种税费等为完成本工程项目所需发生的一切费用。综合单价一次性包死，不予调整。

10、 变更

10.1 变更的范围

关于变更的范围的约定：执行通用条款，符合国家、省、市相关文件规定。

10.2 变更估价

10.2.1 变更估价原则

关于变更估价的约定：

10.2.1.1 因工程变更引起已标价工程量清单项目或其工程数量发生变化时，按下列规定调

整：变更导致结算工程量减少 0-100%或增加 15%以内（含 15%）部分的，执行中标单价；超出

15%以外部分，且原合同内综合单价超出招标最高投标限价中综合单价的，超出部分的工程量

综合单价按照招标最高投标限价中综合单价乘以中标价/最高投标限价（中标价和最高投标限

价均应扣除暂列金额和暂估价部分）。(组价明显错误的予以纠正) 。新增项目单价按照最高

投标限价的编制原则重新组价×（1-中标下浮率），重新组价价格最终以审计部门审核结算价

为准 。

10.2.1.2 工程变更引起施工方案改变并使措施项目发生变化时，承包人提出调整措施项目费

的，应事前将拟实施的方案提交发包人确认，并应详细说明与原方案措施项目相比的变化情况。

拟实施的方案经发承包双方确认后执行，并应按照下列规定调整措施项目费：

技术措施费调整：由于承包人改变施工技术措施，造成的价格变动，措施费不予调整。因

发包人要求或工程量的增减必须改变原来施工技术措施，造成价格变动的，应扣减相应的原施

工技术措施费后，按新增项目组价方式，进行措施费调整。由于分部分项清单工程量增减导致

措施费用变化的，按实调整。

组织措施费调整：按实调整。

11. 缺陷责任期与保修

12.2 缺陷责任期

缺陷责任期的具体期限： 五年（缺陷责任期自工程竣工验收合格之日起计算） 。

12.3 质量保证金

关于是否扣留质量保证金的约定：否 。

12.3.1 承包人提供质量保证金的方式

质量保证金采用以下方式：第2种方式

（1）质量保证金保函，保证金额为： 2%的工程款 ；

（2） 2 %的工程款；

（3）其他方式: 。

12.3.2 质量保证金的扣留

质量保证金的扣留采取以方式：

（1）在支付工程进度款时逐次扣留，在此情形下，质量保证金的计算基数不包括预付款的支

付、扣回以及价格调整的金额；

（2）工程竣工结算时一次性扣留质量保证金；

（3）其他扣留方式:。

关于质量保证金的补充约定：

质量****点击查看银行保函、担保机构担保、保证保险）使用。采用保函的，保函有效期须与缺陷责任期截止时间保持一致 。

13、其他相关要求

13.1 施工时，周边场地、道路、绿化、管线等若被施工方损坏，施工方必须无偿按照原貌恢复。如造成损失，施工方进行相应赔偿。

14、本合同文本未尽事宜，由合同签定双方在发生时具体商定。

第六章 响应文件格式

注明正本或副本

（项目名称）

响 应 文 件

投标人： （盖章）

法定代表人： （签字或盖章）

年 月 日

目 录

①投标人资格声明书；

②法定代表人身份证明和本人身份证(或法定代表人授权委托书和委托代理人身份证)；

③诚信投标承诺书；

④企业法人营业执照；

⑤投标响应表；

⑥投标函；

⑦投标人认为需要的其它证明材料；

（1）投标人资格声明书

致：发包人

在参与本次项目投标中，我单位承诺：

（一）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（二）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（三）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

****点击查看政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（重大违法记录指因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚，不包括因违法经营被禁止****点击查看政府采购活动，但期限已经届满的情形）；

（五）我单位不存在为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后，再参加该采购项目的其他采购活动的情形（单一来源采购项目除外）；

（六）与我单位存在单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的其他法人单位信息如下（如有，不论其是否参加同一合同项下的采购活动均须填写）：

本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

投标人盖章：

日 期：

（2）法定代表人身份证明或授权委托书

1.法定代表人身份证明

投标人名称：

单位性质：

地 址：

成立时间： 年 月 ＿日

经营期限：

姓名： 身份证号码： 性别： 年龄： 职务： _，系 （投标人名称）的法定代表人。

特此证明。

投标人： （盖章）

年 月 日

2. 授权委托书

本人 （姓名）系 （投标人）的法定代表人，现委托 （姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改 “ ”(项目名称、编号）投标文件，全权处理与该项目投标、评审答疑、签订合同以及与合同执行有关的一切事务，其法律后果由我方承担。

委托期限： 。

代理人无转委托权。

附：委托代理人有效身份证复印件

法定代表人有效身份证复印件

投标人（盖章）：

法定代表人（身份证号码）： （签字或盖章）

联系方式：

委托代理人（身份证号码）： （签字或盖章）

联系方式：

年 月 日

（3）诚信投标承诺书

本人以企业法定代表人的身份郑重承诺：

一、将遵循公开、公正和诚实信用的原则自愿参加 （项目名称）项目的投标；

二、所提供的一切材料都是真实、合法的；

三、不出借、转让资质证书，不让他人挂靠投标，不以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标；

四、不与其他投标人相互串通响应报价，不排挤其他投标人的公平竞争、损害发包人的合法权益；

五、不与发包人、代理机构或其他投标人串通投标，损害国家利益、社会公共利益或者他人的合法权益；

六、 我公司 没有下列情形： 1、****点击查看法院列入失信被执行人的；2、我公司及其法定代表人、拟任项目经理（****点击查看人民检察院列入行贿犯罪档案的；3、****点击查看管理部门列入经营异常名录或者严重违法企业名单的，且未被移除的；4、被税务部门列入重大税收违法案件当事人的；5、在“信用中国”网站上披露仍在公示期的严重失信行为的；6、被**市县两级各行业主管部门及公管部门取消在一定期限内的投标资格且在取消期限内的；7、被**市县两级公管部门记入不良行为记录或者信用信息记录，且在披露期内的；8、被人力**社会保障主管部门列入拖欠农民工工资‘黑名单’或因拖欠农民工工资被县级及以上有关行政主管部门限制投标资格且在限制期限内的；9、被列入省级、市级农民工工资支付异常名录的施工企业，限制其参加全市范围内房建和市政工程建设项目投标；列入县级异常名录的施工企业，限制其参加本行政区域内房建和市政建设项目投标。

七、严格遵守开标现场纪律，服从监管人员管理；

八、保证中标后****点击查看施工队伍，若有分包征得建设单位同意；

九、保证中标之后，按照投标文件承诺派驻管理人员及投入机械设备，如有违反，同意接受建设单位违约处罚；

十、保证企业及所属相关人员在本次投标中无行贿等犯罪行为；

十一、如在投标过程和公示期间发生投诉行为，依法进行投诉。投诉内容符合要求，投诉材料加盖企业公章或由法定代表人授权委托人签字，并附有关身份证明复印件。不恶意投诉，对本公司提供的投诉线索的真实性负责，否则愿接受有关部门的处罚；

十二、如我公司中标，按照国务院《关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》（国办发[2016]1号）及国家住建部和人社部关于《建筑工人实名制管理办法》（建市[2019]18号）的规定，总承包单位对所承建的工程项目的建筑工人实名制管理负总责，对建筑工人实行实名制管理；实行人工费用与其他工程款分账管理制度；建筑工程承包单位必须开设农民工工资专户；建设单位在支付工程款时，应将人工费部分按规定汇入建筑工程承包单位的农民工工资专户，由建筑工程承包单位按劳动合同约定，通过农民工工资专户按月足额将工资发放给建筑工人；

以上内容我已仔细阅读，本公司若有违反承诺内容的行为，自愿接受取消投标或者中标资格、记入不良行为记录、响应保证金不予退还等有关处理，愿意承担法律责任，给发包人造成损失的，承担赔偿责任。

开户银行： 基本账户：

投标人（盖章）： 法定代表人（签字或盖章）：

日期： 年 月 日

（4）投标响应表

投标人盖章：

日 期：

致： （发包人）

1、根据你方招标项目编号为 的 招标文件，遵照《中华人民**国招标投标法》等有关规定，经踏勘项目现场和研究上述招标文件的投标须知、合同条件、技术规范和其他有关文件后，我方愿以 （币种，金额、单位） 人民币 元 的投标总报价承包上述工程的施工、竣工，并承担任何质量缺陷保修责任。

2、我方已详细审核全部招标文件及有关附件，承诺招标文件及有关附件中所有条款。

3、一旦我方中标，保证按照发包人要求开始本工程的施工，并在 个日历天（工期）内完成本合同的施工，并移交整个工程，工程质量达到 标准。

4、随本投标书，我方同时按照招标文件的要求提交响应保证金。如果我方在本投标书有效期内撤销投标书，或在招标文件规定时间内未能或拒绝签订合同书，或自行转标，贵单位有权不予退还响应保证金，并另选中标单位。

5、如果我方中标我方将按照招标文件的规定提交履约担保。工程验收合格后，方可退还。

6、我方承诺在招标文件规定的响应有效期内不撤销投标文件。

7、我单位提供如下通讯地址： 电子邮箱（地址），确认本项目相关法律文书均通过提供的以上地址送达，相关文书只要发送至以上电子邮箱（地址）即视为送达，投标人愿意承担一切法律后果。

投标人： （盖章）

法定代表人： （签字或盖章）

单位地址：

邮政编码： 电话： 传真：

日期： 年 月 日

第七章 发包人、代理机构对本招标文件的确认