房屋修缮及小型改造采购项目市场调研公告

规范北大街院区、**院区、临港院区基建维修、设施改造、配套运维采购管理，摸排市场服务与价格情况，科学编制采购文件，依据政府采购相关法规开展公开市场调研。本次调研仅用于需求研判，不属于招标及采购邀约，不产生合同约束力，诚邀符合资格供应商报名。

1. 项目名称：****点击查看医院房屋修缮及小型改造采购项目

2. 采购品目类型：政府采购工程类房屋修缮

3. 年度服务费用预估 900 万元 / 年，具****点击查看医院预算额度为准，据实结算；本框架承接单项预算 100 万元以下（不含 100 万元）的维修改造事项。本框架设置的 100 万元为单项业务承接上限，****点击查看政府采购法定公开招标限额；达到法定招标限额的项目，医院另行组织采购。严禁将同一维修改造内容拆分立项、****点击查看政府采购相关规定，医院在立项、审计阶段对同一地点、同一施工内容、30 日内连续发起的多笔维修工单合并核算。项目整体服务周期 3 年，合同一年一签，每年单独签订年度服务合同。

4. 服务覆盖范围：北大****点击查看康复院区、红霞花园库房及外租房）；****点击查看中心、****点击查看中心、****点击查看中心）；临港****点击查看医院、****点击查看医院）全部建构筑物、公共区域、配套附属设施、绿化区域。

5. 计价依据：执行 2025《**省建设工程工程量清单计价定额》；人工、材料、机械单价不得高于**同期市场公允价；附件《房屋修缮常用项目表》仅列明常用维修服务范围、工作内容，**本表不预设统一综合单价**；单项 1000 元以下清单内维修项目，****点击查看医院另行核定配套锚定价（为本采购配套结算限价，****点击查看医院正式发布为准），锚定价为含税综合单价，已包含人工费、材料费、机械费、规费、管理费、利润、常规措施及小额安全文明相关费用等全部费用，不再另行计取安全文明施工费，锚定价参与中标下浮；清单外 1000 元以下维修执行院内认价备案模式；供应商以结算下浮率形式报价；**单项 1000 元及以上维修改造项目，安全文明施工费、规费按**省现行计价文件、对应单项定额费率足额计取，不参与下浮**。

6. 放射屏蔽施工管理要求：本项目含放射防护屏蔽局部修缮、补强整改类施工内容，涉及辐射屏蔽作业的，成交供应商可委托具备辐射安全能力的专业单位实施；成交供应商对该部分施工的质量、安全、进度承担全部责任，受托实施单位的资质资料、****点击查看医院审核备案，医院仅作备案监管，不免除成交供应商主体责任；供应商需在服务方案中提交该类施工保障及管理承诺，严禁转包、违法分包；除本公告前述放射屏蔽作业可委托专业单位实施外，其余工作内容不得交由第三方实施。

1. 土建结构修缮：地基局部修补、墙体裂缝处理、砌体修补；屋面局部及整体防水补漏、伸缩缝、沉降缝、落水口、透气帽、天沟、散水、明沟修补、注浆止水处理；围墙、堡坎、边坡隐患排查、局部加固处置；院区道路、广场、步道基层及面层修补、楼梯踏步、防滑条修补；排水沟、雨污管网清淤、局部破损修补、井盖更换维修；化粪池、管沟巡检及破损修复；建筑梁、板、柱表层局部修补。

2. 装饰修缮：墙面铲除、刷漆修补；地砖、墙砖、地胶破损修复；吊顶局部检修更换；轻质隔断局部修复；门窗拆装、玻璃更换、护栏扶手维修；各类拆除复原修补；金属构件、钢结构除锈防腐翻新；卫生间、茶水间防渗堵漏处理。

3. 水电管线修缮：建筑配套强弱电线路检修、线路局部更换；普通给排水管道、阀门、角阀、软管检修更换；洁具、灯具、开关插座、干手器、普通感应龙头控制盒检修更换；避雷接地设施外观巡检、局部修缮；管道井内部设施检修维护。

4. 放射防护相关修缮补强：放射、CT、核磁科室防护墙体、防护门窗、观察窗局部修补、防护结构补强、防护构件更换整改；涉及辐射屏蔽作业的，成交供应商可委托具备辐射安全能力的专业单位实施，成交供应商统一承担全部质量安全责任，相关单****点击查看医院备案。

5. 外立面及幕墙修缮：建筑外立面修补、墙体防腐处理；幕墙玻璃、构件检修更换；雨棚检修翻新；外墙挂件、标识支架检修加固。

注：本次采购服务范围包含单个项目预算 100 万元以下（不含）的基建类维修改造事项，相关拆分管控要求按本公告第二条第 3 款约定执行；单个项目预算 100 万元及以上的基建类维修改造事项不属于本项目服务范围，****点击查看政府采购、招标投标相关法律法规另行组织采购。本项目不含高压配电主体改造、消防系统改造、信息智能化系统软件开发、医用气体主机系统改造等需要专项资质独立实施的内容；如需为本类专项配套提供开孔、拆除、复原、水电接驳等辅助施工配合，该配套费用包含在中标下浮率内，不另行计价。

1. 土建改造：局部墙体砌筑、拆除；小型管沟、排水沟改造；院内地坪、无障碍坡道局部增设改造；屋面局部构造改造。

2. 装饰改造：病区、办公室、功能房间局部布局调整；墙面、地面、吊顶局部翻新；隔断、门窗、护栏扶手新增更换；环氧地坪、防滑地面施工改造；卫生间、茶水间功能局部改造。

3. 水电管线改造：科室强弱电局部预埋、线路扩容改造；给排水管路局部调整、洁具成套更新；照明系统局部改造；管道井内部管线整理改造。

4. 总平附属改造：院区小型非机动车棚、围墙、标识基座改造；绿化区域硬质铺装改造；小型宣传栏、标识牌基座改造。

政策边界说明：医用病床属于 Ⅰ 类医疗器械。本项目仅承接病床床板、床栏、护栏、护栏锁扣、外露围护五金配件的紧固、更换、除锈翻新等外围构件维修；病床液压升降、电动驱动、制动锁止、承重传动等直接影响病床安全使用的核心功能部件检修、维修，不属于本项目服务范围，由医院相关职能部门另行委托具备对应医疗器械维修能力的单位实施；各类医用诊疗医疗器械本体维修不在本项目修理范围。

1. 病床类维修：病床床板、床栏、护栏、护栏锁具、外露围护五金配件维修、配件更换、翻新；医用推车、不锈钢柜体、护理辅助金属构件、诊查凳、更衣凳框架维修翻新（不含推车刹车、升降动力机构维修）。

2. 病区配套家具设施：隔帘轨道、隔帘、办公桌椅、柜体、文件柜、门窗锁具、五金配件翻新修复、拆装更换；窗帘轨道、室内晾衣构件安装维修。

3. 院区通用动力、洗涤设施：院区照明、通风、给排水运行设备，水泵、电机、工业洗衣机、烘干机、空压机等通用动力、洗涤设备日常检修、配件更换及整机更换；院内公共座椅、扶手、隔离护栏维修更换。

1. 维修配套清洗：仅为修缮施工配套的外墙、玻璃幕墙、雨棚、公共通道墙面、标识广告牌清洗及现场污渍铲除，不含院区日常保洁服务。

2. 转运清运服务：设备、物资、病案、家具转运；建筑垃圾、装修废料清运；现场杂物规整、施工完毕后场地清理复原。

3. 绿化树木隐患处置：院区乔木、灌木修剪清障，清理遮挡监控、照明、消防通道、门窗、管线过长枝桠；修剪枯枝、断枝、虫蛀腐烂枝干，消除倒伏、坠枝伤人及损毁建筑、管线安全隐患；超高、倾斜风险树木截冠、疏枝处置；同步清运修剪产生的枯枝落叶；树木简易扶正、支撑加固；不含古树名木专项保护，不含苗木采购、新栽种植；供应商不得自行开展砍伐作业。

4. 应急人工保障：漏水、坍塌、坠枝、积水险情现场临时围挡、排险、抽水清污；院感相关维修现场清理消杀配合；医院临时交办的搬运、拆装、场地规整等劳务工作。遇紧急险情且无法及时取得值班人员指令时，供应商可优先采取控险抢险措施，同时持续同步报备，抢险后 24 小时内补齐报批资料。

政策边界说明：本项为维修配套劳务服务，无建筑施工资质强制准入要求；不含诊疗类医疗器械维修、中央空调主机、大型工业制冷机组维修。

1. 病区、行政办公区域小型生活电器：开水器、热水器、微波炉、电风扇、排气扇、除湿机、饮水机等故障检修、配件更换。

2. 办公普通电器：普通饮水机、碎纸机、会议室小型影音外设等故障检修、配件更换。

3. 配合说明：如遇大型制冷、精密电器需由原厂专业单位实施维修时，成交供应商配合完成设备拆装、现场防护、拆除及复原等配套工作，该配套服务费用包含在中标下浮率内，不另行计费。

1. 金属构件除锈翻新、病房局部改造、通道零星修缮；院区标识标牌安装拆装、地面通道标线、防撞条补装补划、小型安全隐患应急处置；配套简易金属构件现场制作安装，含堆架、置物架、小型转运推车等焊接加工；原有木质柜门、柜体、桌类家具修补、局部改制、配套门扇重做；不含批量全新成品家具采购、标准化成品推车外购供货。

2. 第三方专业单位进场实施相关作业时，提供开孔、拆除、墙体复原、水电接驳等配套施工配合，配套费用含在下浮率内。

3. 医院临时交办的其他房屋修缮、基建类改造及零星维修相关事项。

1. 主体资格：中华人民**国境内独立法人企业，持有有效三证合一营业执照，经营范围包含建筑维修、装饰相关内容，能够独立承担民事责任；

2. 财务与履约基础：具备健全财务会计制度，拥有履行合同所需施工机具、仓储、转运班组；

3. 纳税社保要求：具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，报名时提供承诺书；

4. 信用要求：参加本次调研前三年内经营活动无重大违法记录，未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单；信用信息查询渠道以信用中国、中国政府采购网为准。

5. 联合体限制：本项目不接受联合体参与。

具备建设行政主管部门核发有效的建筑工程施工总承包三级及以上资质，同时持有有效期内《安全生产许可证》；本项目不设置装修专业承包资质，建筑工程总承包资质可覆盖本项目修缮、小型改造范围；项目涉及放射屏蔽修缮补强作业可委托具备辐射安全能力的专业单位实施，不强制供应商自身持有放射防护相关资质。

1. 派驻项目经理：建筑工程二级及以上注册建造师，持有效安全生产考核 B 证；为本项目专职管理人员，离岗、****点击查看医院书面同意，每月到场履职不少于 10 个工作日，医院有权对项目经理到岗情况开展核查；

2. 特种作业人员：电工、焊工配备有效、在有效期内特种作业操作证，落实人证一致，医院有权随时核查；

3. 驻场值守履约标准（成交后考核条款，不设为报名准入条件）：北大街院区、**院区、临港院区三个点位，每个点位工作日驻场作业人员最低不少于 6 名（含持证电工、焊工，满足日常维修及加工需求）；正常工作时段（8:00—12:00，14:00—17:30）足额在岗；非工作时段各院区保持不少于 1 名应急值守人员，落实 24 小时抢修待命机制，值守人员通讯须保持畅通、保证快速到场；供应商需在服务实施方案中承诺满足上述驻场、值守配置标准，纳入后期履约考核。

【客观条件提示】医院无法足额提供供应商所需的办公对接用房、物资材料库房、建筑垃圾临时堆放等相关房屋及固定场所。原则上相关场地条件由成交供应商就近自行统筹解决。****点击查看医院现场实际条件，自行谋划人员值守、办公对接、工具耗材存放、建筑垃圾中转处置方案，保障满足本项目约定的到场响应时效及现场文明施工管理要求，上述事项所产生的全部成本均包含在本次报价下浮率内，医院不另行支付场地租赁、外部租房、垃圾中转处置等任何相关费用。

履约管理能力：内部设立专职安全管理机构，每年组织不少于 2 次安全生产演练；具备 7×24 小时应急抢修响应能力，可独立处置漏水、墙体坍塌、树木坠枝、电路故障、院感类突发险情。施工全过程落实院感管控要求，感染性病区、发热区域施工须编制专项院感保障方案，进入污染区域作业严格落实院感防护规定，****点击查看管理部门管理；病区施工遵守降噪、限时施工管理要求（应急抢修除外），施工期间做好原有设施、医用设备成品保护，因施工造成损坏的，由供应商承担赔偿责任。

通知方式：1000 元以下小额日常维修，医院可以电话、院内 OA、书面派工单、指定工作群消息作为有效任务指令，医院同步做好报修台账登记；1000 元及以上维修改造项目，任务通知以院内 OA、书面派工单、指定工作群消息作为有效任务指令。紧急抢修情形下电话可先行下达任务，后续医院及时补送 OA、书面派工单予以确认。****点击查看医院出具的书面 / OA 开工指令为准。

1. 单项 1000 元以下小额维修：接到报修通知 30 分钟内到场处置。供应商收到报修通知后，原则上应先行开展对接，与申请人员核实现场情况、确认到场时间，并初步判定项目是否属于 1000 元以下可直接签单处置范围。依据医院内控要求：1000 元以内项目可直接现场处置；清单内项目直接施工，清单外项目必须先行取得申请****点击查看保障部经办人确认、完成认价备案后方可开工。所有前置对接与确认工作均包含在响应周期内，不作为逾期到场的免责依据。

2. 单项 1000 元及以上、5 万元以下维修及改造事项：接到任务通知后 2 个工作日内到场查勘，现场查勘后 3 个工作日内出具施工方案、预算资料； 单项 5 万元及以上、10 万元以下维修及改造事项：接到任务通知后 2 个工作日内到场查勘，现场查勘后 5 个工作日内出具施工方案、预算资料； 单项 10 万元及以上、100 万元以下（不含）维修及改造事项：接到任务通知后 2 个工作日内到场查勘，现场查勘后 10 个工作日内出具施工方案、预算资料； 上述所有事项，医院下达开工通知后 5 个工作日内进场；

3. 应急抢修（漏水、墙体坍塌、树木坠枝、电路故障、院感风险类）：接报后立即赶赴故障点位，第一时间采取控险措施，****点击查看医院现场管理人员指令。供应商收到应急抢修通知后，原则上应先行对接，核实现场情况并初步判定金额范围，报医院现场值班人员同意后方可开展后续作业；清单外抢修项目可事后补全科室确认手续。对接、现场核实及报批工作均包含在应急响应周期内，不作为逾期到场的免责依据。

4. 变更、签证要求：现场发生设计、做法变更的，供应商应在变更发生后 3 个工作日内提交签证资料，****点击查看保障部确认；逾期提交的，医院有权不予认可。

5. 验收签字管理（分两类项目执行） （1）单项 1000 元以下小额维修 ①单次派工验收：由施工单位、申请科室经办人、后勤保障部经办人三方在派工单上签字确认； ②月度汇总验收：每月按科室归集全部工单，由对应申请科室负责人、后勤保障部经办人及负责人共同签字确认月度汇总资料。 （2）单项 1000 元及以上、100 万元以下（不含）维修及改造事项 ****点击查看医院审计部工作人员、申请科室负责人、后勤保障部经办人及负责人共同参与现场验收并签字确认，形成完整验收资料。

6. 全部维修及改造事项质保期 1 年，自该单项竣工验收合格之日起计算；质保期内接整改通知 3 个工作日内免费到场处置；逾期未整改按合同考核细则追究违约责任。

7. 履约保证金及质保相关约定：本项目按年度签订合同，成交供应商按每个合同年度单独提交履约保证金，履约保证金可采用国家法律法规许可的方式缴纳，包括转账、支票、汇票、本票以及金融机构、担保机构出具的履约保函等形式；****点击查看医院提前审核确认。如采用履约保函方式：保函有效期至该年度合同期届满后 12 个月止；该保函为独立担保，担保范围包含该年度合同履约义务及该年度内全部完工单项维修改造事项的缺陷责任保修义务（单项质保期自单项竣工验收合格之日起 1 年）；本项目不再另行预留质量保证金、不单独收取质量保函；保函有效期届满自动失效。如采用资金形式缴纳：在该年度合同项下所有单项维修改造事项质保期全部届满、无遗留质量问题、履约无违约情形后无息退还。履约担保有效期内，供应商拒不履行该年度项下质保维修义务，医院可委托第三方修复并在对应年度履约担保项下进行索赔、抵扣，不足部分继续追偿；履约担保到期后发生质保责任问题，医院有权依据合同向成交供应商追偿全部损失，****点击查看政府采购履约不良记录。年度合同到期终止，不免除该年度合同期内已完工各单项维修改造事项的质量保修责任。

为统一计价口径、减少结算争议，所有维修改造事项均须报送结算审计，工程量据实核定；综合单价按单项金额分档执行；**单项 1000 元及以上维修改造项目，安全文明施工费、规费按**省现行计价文件规定足额计取，不参与下浮**；所有审定税前总价统一乘以本项目中标下浮率，形成最终结算价款。 供应商应当在单项 / 批次验收合格后 7 个工作日内归集全套验收、签证、认价、影像资料，****点击查看医院。

（一）单项维修金额≤1000 元（小额维修事项，按月分科打包汇总送审）

1. 清单内已有子目：审计时工程量据实核定，****点击查看医院后续正式发布的配套锚定价（固定限价），审计不再重新组价、核价，锚定价参与中标下浮；审计机构可对打包工单进行抽查复核、现场核验。

2. 清单外新增变更、签证子目：审计时工程量据实核对，****点击查看医院事前签字备案的认质认价单为准；供应商须优先提供对应材料采购发票作为支撑，收据仅作辅助佐证，医院及审计单位有权不予采信收据类凭证；若该认定单价明显偏离同期市场公允价格，结算审计单位有权据实予以调整，该部分子目参与中标下浮。

（二）单项维修金额＞1000 元、＜100 万元（常规维修改造事项，单项独立送审）

1. 开工前已完成预算评审、预审机构出具预算审核价 / 控制价的：控制价按正常费率编制、不含下浮，结算时统一执行中标下浮率；提交预算审核时按中标下浮率形成预算审核价；清单内子目执行预审机构审定单价；清单外新增子目执行结算审计机构审定综合单价，全部参与中标下浮；

2. 开工前未报送预算审核、无预审控制价的：人材机价格以项目报批当月《**省工程造价信息（**地区）》市场价为依据；信息价缺项材料，以医院备案认价作为审计组价依据，全部参与中标下浮。

单项≤1000 元小额事项按月分科打包汇总送审；单项＞1000 元且小于 100 万元维修改造事项单独送审。所有事项由第三方审计核定工程量，按对应规则组价计算税前价款，再乘以中标下浮率作为该部分最终结算价款。全部维修统一使用制式派工单，集成任务下达、现场签证、完工验收，小额维修派工单由施工单位、申请科室经办人、后勤保障部经办人三方签字确认，大额维修改造事项按本公告第五条第 5 款约定执行。

供应商完成单项 / 批次维修，验收合格后归集相关资料、编制结算资料，****点击查看医院核对无误后 5 个工作日内，供应商开具合规增值税发票；医院对报送的结算申报内容进行复核，申报金额明显不合理的，可要求供应商调整后再办理进度款支付。

医院自批次验收合格之日起启动付款流程，60 日内，按该批次核对后的申报价款支付至 80%；该价款仅作为进度款测算依据，最终结算金额以第三方审计审**果为准。

待第三方审计出具正式结算审定报告、供应商补齐审计所需全部资料后 60 日内，支付至审计审**算总价的 100%，已支付款项同步抵扣。

本项目不单独预留尾款作为质保金，质保维保义务按合同及履约保函约定执行；本项目采购活动受《保障中小企业款项支付条例》约束；因医院逾期验收、逾期下达维修工单造成供应商损失的，按合同约定予以合理补偿；因供应商未按期提交结算资料、未按期开具足额合规发票、发票信息有误、资料不全、资料延迟提交导致付款延误或审计滞后的，责任由供应商自行承担；若审计审定金额低于前期进度款基数，****点击查看医院书面通知时限内退回差额款项，逾期不退，医院有权从履约保证金 / 保函中抵扣并追究违约责任。

本项目不统一组织集中踏勘。踏勘时段：自公告发布之日起至报名截止前工作日 8:00-12:00，14:30-17:30。供应商可自行安排，分别至北大街院区、**院区、临港院区实地查看各楼栋、科室、配套设施现状，了解维修点位、院感管控要求、施工约束条件及相关风险，踏勘情况作为供应商编制方案、测算成本的依据。未参加踏勘的供应商可继续提交调研资料，因未踏勘造成方案、报价偏差的，相关风险由供应商自行承担。

1. 踏勘报名：有意踏勘的供应商，****点击查看医院****点击查看保障部雷老师）登记；

2. 踏勘须知：****点击查看医院管理规定，服从现场管理人员安排，做好个人防护；踏勘期间产生的安全责任、交通、人工等全部费用由供应商自行承担；医院不另行组织二次踏勘。

1. 法定代表人身份证、法定代表人授权委托书、经办人身份证复印件；

2. 营业执照、建筑工程施工总承包资质证书、有效安全生产许可证复印件 / 扫描件；

3. 项目经理建造师注册证、安全 B 证，电工、焊工特种作业操作证，项目人员配置清单；

4. 依法缴纳税收、社会保障资金良好记录承诺书；

5. 近三年同类业绩证明：房屋建筑零星维修、装饰改造、园区配套运维、绿化整治类服务****点击查看医疗机构场景）；

6. 完整服务实施方案：各院区分时段驻场值守保障方案、应急抢修处置流程、安全管理体系、质量质保措施、结算资料管理制度、放射屏蔽修缮作业管理保障方案、树木隐患专项处置方案，同时须结合踏勘情况明确作业驻点、工具物资存放、建筑垃圾中转清运的具体实施措施；

7. 报价响应意见表（调研征询意见，含拟建议下浮区间、**对后续拟核定锚定价的意见建议**、自行补充新增维修项目清单）；

8. 企业近三年无重大违法、无失信记录承诺书。

1. 报名周期：2026 年 11 月 11 日 —2026 年 11 月 17 日（仅工作日受理，上午 8:00—12:00，下午 14:30—17:30，逾期不予接收）

2. 递交地址：**市**区北大街 96 号，****点击查看医院****点击查看办公室

3. 电子版报送邮箱：****点击查看@163.com

4. 业务咨询：****点击查看保障部雷老师） 联系电话：0831—****点击查看680 / 159****点击查看9737

1. 本次仅为市场需求调研，不属于正式招标采购，****点击查看医院编制采购方案、预算、合同文本参考，不构成采购邀约、采购合同；附件《房屋修缮常用项目表》仅为调研参考资料，供应商可对后续拟核定锚定价提出意见建议，也可自行补充新增维修项目。

2. 供应商参与本次调研、踏勘产生的一切资料编制、交通、人工等成本均由供应商自行承担，医院不支付任何调研、踏勘费用。

3. 本公告所载小额维修划分额度、项目外送预算审核及编制控制价的额度标准，医院可根据内部管理制度变化予以相应调整。

后勤保障部

2026年11月6日