零星工程预先发包采购项目招标公告(2026-JLDJLEYY-G1001)

零星工程预先发包采购项目招标公告

（招标项目编号：****点击查看）

本招标项目名称****点击查看零星工程预先发包采购项目，招标项目编号为2026-JQ10-G1001，建设资金已落实。项目已具备招标条件，现对该项目施工总承包进行公开招标。

凡有意申请投标者，请于2026年8月31日至2026年9月7日，通过电子邮件方式将《投标报名申请书》及相关资料盖单位公章扫描发送至****点击查看@163.com。《投标报名申请书》样表详见附件，相关资料为：1.报名人的《法定代表人授权委托书》（授权委托书须附法人和授权人的身份证复印件和近1年内连续6个月以上缴纳社保证明）；2.《营业执照复印件》（盖单位公章）3.《资质证书复印件》（盖单位公章）；4.《银行基本账户开户许可证》或银行基本账户开户账号信息等；5.《保密承诺书》（样表详见附件4-3）。以上5项文件，在报名时按照顺序制作成1个完整的PDF文件发送至招标人邮箱。

发布公告的媒介：军队采购网。

注意：

1.投标文件须由授权委托人携带授权委托书按招标文件要求递交至开标地点，逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。投标人未参加开标会议或参加开标会议中途离场的，视为认可开标程序和结果。中标候选人未派员参加定标会议的，视为认可定标程序和结果。

2.工程量清单以招标人发布的PDF版为准，EXCEL版和新点软件版招标清单仅为方便投标单位导入数据使用。

3.鉴于前期招标时，因投标单位清单填报错误导致的评审不合格较多，投标人导入数据后应与PDF版进行比对校正，因清单填报错误导致评审不合格由投标人自行负责。

4.进入开评定标场所后，严格落实保密规定，禁止拍照。

5.投标文件因承诺书或截图不准确或有错漏的，评标委员会应在评标现场要求投标人补正。避免投标文件因此类非实质性原因被认定为不合格，导致流标。

6.投标人投标结束后须彻底销毁本项目招投标文件资料。

1.工程概况

1.1本次招标为单项合同估价20万元以下（不含）的零星工程预先发包采购。

1.2服务期限：1年。

1.3项目地点：**省**市

1.4项目分配方式：通过定向派工（预估金额5000元以下）和根据评标中标候选人顺序依次承接施工任务（预估金额5000元及以上，20万元以下）的方式确定各个零星维修改造项目的施工单位。若遇到紧急情况（暴雨、台风、洪涝、地震等极端天气及自然灾害）或突发事件或其他紧急抢修工作，投标人应无条件服从招标人施工安排。

1.5项目实施：中标的3家施工单位按照中标候选人顺序****点击查看医院维修保障任务，包括项目现场勘查、实施方案确认、维修抢修等。实施方式为单个项目预算金额在5000元以下零****点击查看医院管理部门负责人审批同意后采取定向派工方式，由当月值班的施工单位实施；单个项目预算金额在5000元及以上、20万元以下（不含）的零星整修改造项目，采取根据评标中标候选人顺序依次承接施工任务并将结果逐级呈批通过后实施。

2.招标范围

根据招标人需求完成单项工程造价不超20万元的零星工程，主要有：1.房屋修缮类项目，包括室内外土建、暖通、装饰（含幕墙）、防水、门窗、五金维修等整修改造类项目；2.市政工程类项目，包括道路、给排水、照明等施工内容；3.机电安装类项目，包括强弱电、设备安装、通信网络等项目；4.采购单位交办的其他符合中标单位资质条件的零星维修项目；5.组织施工方案编制、施工资料归档及竣工图纸绘制等相关服务。

3.质量要求

工程质量符合现行国家、军队、地方、行业和设计图纸验收合格标准，保修期执行国家《建设工程质量管理条例》相关规定。

4.投标资格要求

4.1投标人资质条件

4.1.1投标人须依法取得营业执照，具有独立法人资格。【投标文件中须提供满足上述要求的证明材料：营业执照复印件，应是处于有效期的页面，同时提供“国家企业信用信息公示系统”（www.****点击查看.cn）查询企业状态截图复印件。复印件须加盖投标人公章（鲜章）】。

4.1.2投标人资质要求：投标人持有效企业资质证书和安全生产许可证。须具备建筑工程施工总承包三级（含）及以上资质，同时具有有效的建设行政主管部门核发的《安全生产许可证》；2023年8月1日以来（近3年以来，以竣工验收报告时间为准），具有单个合同金额20万元(招标控制价)及以上的建筑工程（专业工程）施工业绩；投标人必须通过军队采购网（门户：http://plap.****点击查看.cn/；IP地址：http://118.****点击查看.72/）供应商管理信息系统进行注册。投标人可先行获取招标文件，但必须在投标截止时间前完成注册，未完成注册的不得参加招标活动。【投标文件中须提供满足上述要求的证明材料：资质证书和安全生产许可证复印件，应是处于有效期的页面。业绩证明材料（须提供体现上述要求的合同和竣工验收报告的关键页）。须提供完成注册的系统截图等证明材料。复印件及截图等证明材料须加盖投标人公章（鲜章）】。

4.2信誉要求：

4.2.1与本工程其他投标人不得同为一个法定代表人，或者相互控股、参股；

4.2.2单位负责人不得为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位不得同时参与本项目投标；

4.2.3不得处于被责令停业、财产被接管、冻结或破产状态，以及在招标项目所在地投标资格被取消或者被暂停且在暂停期的；

4.2.4未处于被有关部门限制在招标项目所在地承接工程且在限制期的；

4.2.5投标人或其法定代表人未被“军队采购网”列入军队采购失信名单、政府采购失信名单和供应商暂停名单，且处于限制期的（以采购网平台供应商检索结果为准）；

4.2.6投标人或其法定代表人未被“信用中国”（WWW.****点击查看.CN）、中国执行信息公开网(https://zxgk.****点击查看.cn)平台列为失信被执行人，且处于限制期的；

4.2.7投标人在“**建筑市场监管公共服务平台”（www.****点击查看.cn)上无在处罚期内黑名单记录的；

4.2.8投标人无在处****点击查看部队工程投标黑名单记录（以采购网平台供应商检索结果为准）；

4.2.9投标人、法定代表人、项目经理和技术负责人无行贿犯罪记录。

4.2.10投标人不得存在下列情形之一：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）为本招标项目前期工作提供咨询服务的；

（3）为本招标项目的监理单位、勘察设计单位；

（4）为本招标项目的代建人；

（5）为本招标项目提供招标代理服务的；

（6）法律法规规定的其它情形。

【投标人仅须以《信誉承诺书》的形式对以上要求作出如实承诺即可，《信誉承诺书》的格式和内容详见招标文件样张，须提供满足信誉要求4.2.5、4.2.6、4.2.7条网站的查询截图并加盖公章（鲜章）。如公示期内被人举报或后续发现前期招标过程中存在以上情形，经查证属实，将视情取消其中标人或承包人资格，不予退还投标保证金或履约保证金，并视情报军、地相关部门给予经济处罚或申请列入失信黑名单】。

4.3投标人财务要求：须****点击查看事务所或审计机构审计的财务会计报表（仅提供资产负债表、现金流量表、利润表）复印件【须加盖投标人公章（鲜章）】。

4.4投标人保密要求：投标人无“三资”（含中外合资企业、中外**企业及外商独资企业）投资背景（含港澳台），投标人的法定代表人、项目经理、技术负责人非国外境外成员，企业须具备保密组织机构，并按照招标文件第四章投标文件样式要求提交《保密承诺书》。【投标文件中须提供满足上述要求的证明材料：无“三资”投资背景、无外商投资背景和无保密管理不良记录相关证明材料复印件或无“三资”投资背景、无外商投资背景和无保密管理不良记录承诺书（承诺书格式和内容详见招标文件样张）、企业保密组织机构及人员设置情况材料、《保密承诺书》。以上材料须加盖投标人公章（鲜章）】。

4.6项目管理机构主要负责人要求：

4.6.1项目经理要求：须明确1名项目经理，为投标人在职正式员工，且具备建筑工程专业二级或以上建造师资质和安全生产考核合格B证，中标后投标人拟任命的项目经理不应再担任其他在建项目的主要管理人员。【投标文件中须提供满足上述要求的证明材料：有效执业注册证书和安全生产考核合格B证复印件、有效身份证复印件、投标单位的用工合同和近1年内（2025年7月至2026年8月）连续6个月（含）以上缴纳社保证明、投标人拟任命的项目经理常驻施工现场承诺书、无在建工程承诺书。以上材料须加盖投标人公章（鲜章）】。

4.6.2技术负责人要求：须明确1名技术负责人，为投标人在职正式员工，且具有建筑工程类的中级或以上工程师证书、中标后投标人拟任命的技术负责人不应再担任其他在建项目的主要管理人员。【投标文件中须提供满足上述要求的证明材料：有效证书复印件、有效身份证复印件、投标单位的用工合同和近1年内（2025年7月至2026年8月）连续6个月（含）以上缴纳社保证明、投标人拟任命的技术负责人常驻施工现场承诺书、无在建工程承诺书；投标人仅须以《工作经历承诺书》的形式对技术负责人的工作经历作出如实承诺即可，《工作经历承诺书》格式和内容详见招标文件样张。如公示期内被人举报或后续发现前期招标过程中存在虚假承诺，经查证属实，将视情取消其中标人或承包人资格，投标保证金或履约保证金不予退还，并视情报军、地相关部门给予经济处罚或申请列入失信黑名单。以上材料须加盖投标人公章（鲜章）】

4.7项目管理机构设置和人员构成要求【注：投标人仅须以《项目管理机构设置和人员构成要求响应承诺书》的形式在投标文件中对以下要求作出响应性承诺，承诺书格式和内容详见招标文件样张。若投标人违反承诺，招标人将视情取消其中标人或承包人资格，投标保证金或履约保证金不予退还，并视情报军、地相关部门给予经济处罚或申请列入失信黑名单。以上承诺书须盖投标人公章（鲜章），若联合体投标的牵头人须加盖公章（鲜章）】

4.7.1投标人须承诺中标后，按国家规定标准配备管理人员，专业和数量应满足工程建设需要。须根据项目的实际情况，增加相关专业管理人员。其中，配备的专职安全生产管理人员（安全员）应具有有效的安全生产考核合格证书（C类）。

4.7.2若投标人中标，须在进场前向发包人报审主要岗位人员的资格证书复印件和养老保险缴纳证明，原件备查。资格证书的单位名称应与企业名称一致。

4.7.3若投标人中标，须在接到发包人指令后14天内按投标承诺配齐管理人员并到位履职，否则视为违约。中标单位自中标之日起至完成合同约定工作之日止，不得擅自更换和撤离关键岗位人员。确因不可抗力等特殊情况更换项目主要负责人，须经发包人批准，拟更换人员须与投标配备人员具备同等条件,并按合同相关约定支付违约金。

5.投标报价

由投标供应商一次性填报优惠下浮率，所报优惠下浮率不得小于5%，否则视为无效投标文件；单项零星工程合同价=****点击查看公司依据现行定额及当期信息指导价等所编制的控制价*（1-优惠下浮率）；采购人不承诺在合同有效期内授予实际工程量、不承诺年度内授予的工程合同总金额。

6.合同形式

中标后签订固定费率框架合同（详见招标文件）。

7.投标资格审查方法

采用资格后审方式。即投标报名人是否满足本项目投标资格要求，将在****点击查看委员会进行评审。

8.投标保证金

投标保证金2万元，待合同签订后5日内无息退还所有投标人。

递交方式：****点击查看银行汇款至招标人指定账户,并在汇款单据上备注“2026-JQ10-G1001投标保证金”。未按要求备注或备注有误的，应在投标截止前作出更正或补充说明。

递交时间：投标截止时间之前，以招标人收入到账时间为准。

招标人账户名称：详见招标文件；

****点击查看银行：详见招标文件

****点击查看银行账号：详见招标文件。

9.履约担保

履约保证金为9万元（300万元*3%）。中标供应商在收到中标通知书之日起10日内，将规定数****点击查看公司基本账户转账至采购单位指定账户，待合同期满、所有项目经验收合格后，无息退还。

递交时间：中标通知书签发后10个工作日内，以招标人收入到账时间为准。

招标人的账户名称、****点击查看银行账号同投标保证金递交账号。

10.开标评标定标

当投标人数量超过20（应与招标公告的要求一致）家时，招标人将在开标现场当众对所有投标人进行随机摇号排序，评标委员会对排序前20（应与招标公告的要求一致）家投标人进行评审，前30家投标人合格的不足3个时，按照摇号排序替补9家（不足9家的，全部进入评审）投标人进行评审。

采用百分制综合评估法评标，评标委员会按照综合得分排名先后顺序依次推荐3个中标候选人。

评标分值设置为投标报价92分、项目管理机构4分、施工组织设计4分（详见评分标准）。

定标：本项目确定3家****点击查看委员会依据评审办法，根据评分由高到低的方式推荐3家中标候选人），待中标候选人结果在军队采购网公示5日无异议后确定为中标供应商。

11.付款方式

每月组织单项零星工程项目竣工验收通过后，按合同金额的70%，由中标人开具正式税务发票，2个月内支付工程进度款；每季度工程结算审价完成后，由中标人开具正式税务发票，2个月内支付至结算价款的97%；余款3%作为质保金；自竣工验收合格之日起，若无质量问题，满12个月无息返还。其中项目竣工结算审减率超过8％以上部分计取的审核绩效费用，由施工单位自行负担，对承包人高估冒算超审定价15％以上的，处以超过结算部分经费10％的罚款。

12.其他未尽事宜待在招标文件中明确

13.招标联系人和联系方式

张助理：153****点击查看3822，0552-****点击查看510

14.质疑与投诉

对招标过程提出质疑的，应当在各招标程序环节结束之日起3日内提出，但是对开标的质疑应当在现场提出，招标人应当场作出答复，并制作记录；

对中标候选人结果提出质疑的，应当在中标候选人结果公示期间内提出；对评标结果提出质疑的，应当在评标结果公示期间内提出；对定标过程有异议的，应当在定标现场提出。

招标人应当自收到质疑函之日起7个工作日内，对质疑事项作出书面答复；作出答复前，应当暂停招标投标活动，作出答复后即自动转入后续的招标工作环节（需要委托相关单位或者第三方进行检验、检测、鉴定、专家评审的，所需时间不计算在质疑处理期限内）。

质疑由招标人受理，受理电话：0552-****点击查看516，黄干事，地址：**省**市。

投标人应遵循先质疑后投诉的程序，对质疑答复不满意，或者招标人未在规定期限内作出答复的，可以在质疑答复期满后15个工****点击查看管理部门提出投诉，受理电话：陈助理，0510-****点击查看9535。

质疑或投诉必须由投标人实名提出，需提交书面质疑函或投诉书，并按照招标文件规定的格式随附必要的证明材料填写（证明材料和格式见投标人须知正文），否则不予受理；中标候选人公示期间未提出质疑的，公示期结束后不予受理质疑。

质疑受理时间为受理期限内周一到周五8:00-12:00,15:00-18:00（**时间），其它时间不予受理；质疑受理地点为领取招标文件地点，邮寄和电子邮件方式的不予受理。

附件：1-1投标报名申请书

1-2军队工程建设项目参建企业行为负面清单

1-3保密承诺书

1-4法定代表人授权委托书