中南大学湘雅医院病房改造建设及能力提升工程

****点击查看病房改造建设及能力提升项目

澄清答疑公告

****点击查看病房改造建设及能力提升项目进行国内公开招标，该项目于2026年10月10日在**省招标投标监管网、**省公共**交易平台、中国政府采购网等媒介同步发布招标公告，投标人提出疑问时间已按规定时间〔2026年10月18日17:00〕截止，本次澄清与答疑文件作为招标文件组成部分，对招标文件的澄清与潜在投标人疑问的答复如下：

一、对招标文件的澄清

1、类似工程资格业绩、类似工程加分业绩要求中的“近3年内”起始时间是指“投标截止时间当天”起回溯三年。

2、招标文件-第二章、投标人须知-投标人须知前附表-第6.4款商务部分评审的奖项、业绩规定中的专项奖规定-注：第（3）款修改为：“获奖文件注明了工程类型的，以获奖文件为准；获奖文件中未注明的，以奖项申报材料上注明的工程类型为准。获奖文件或奖项申报材料未注明工程类型的，该奖项不予计分。”

3、招标文件-第二章、投标人须知-投标人须知前附表-第10.1款合同价格形式修改为“单价合同”。

4、机器管系统生成的小数点数位问题，以系统为准，不再进行澄清说明。

5、本项目计划开工日期以最终签订的施工合同约定为准。

6、本项目招标文件第七章技术标准与要求-材料规格书-****点击查看病房改造-技术规格书-暖通部分中删除以下内容“本章中标有“★”的条款为主要技术要求，如果投标方所提供的产品不符合这类要求，在评标时将作废标处理。”

7、本工程管理目标为确保零死亡、零重伤、零火灾、零重大设备事故、零重大环境污染事件。施工现场须符合国家及省市安全文明施工标准，做到布局规范、卫生达标、扬尘与噪音严格管控。同时，因施工地点位于住院部大楼内，中****点击查看医院感染控制及医疗秩序保障专项要求，确保非施工医疗区域的正常诊疗秩序不受影响。

8、招标文件-第四章合同条款及格式-第三节专用合同条款第7.5.2款修改为“因承包人原因导致工期延误：因承包人原因造成工期延误，逾期竣工违约金的计算方法为：每延误1日的误期赔偿金额为人民币金额5万元（此款在工程竣工结算时扣除）。 因承包人原因造成工期延误，逾期竣工违约金的上限：签约合同价格的5%。”；第7.8款修改为“有关工期顺延的其他要求：发包人原因造成的延误时间与承包人原因造成的延误时间可互相抵消，当承包人原因造成的延误时间超过发包人原因造成的延误时间，每超过 1 日的向发包人支付违约金额 5 万元/日，累计最高违约金额为签约合同价格的5%。当发包人原因造成的延误时间超过承包人原因造成的延误时间，发包人同意顺延工期、不补偿费用。”

二、对潜在投标人疑问的答复

问题1、清单编制说明中人工费指数为湘建价建[2025]18号文，是否需要调整为湘建价建[2026]20号文

回复：本项目人工费指数按湘建价建【2026】20 号文件执行。

问题2、招标文件中未发布图纸等相关资料，请提供图纸等相关资料编制投标文件。

回复：机器管系统中已发布，请在**省工程建设招投标交易系统已生成的模块化招标文件中的图纸模块自行下载。

问题3、招标文件第七章第二节《特殊技术标准和要求》中，风机盘管、卧式新风处理机组、变频直膨热回收净化空调机组、磁悬浮变频离心式冷水机组参考品牌仅列境外品牌。海信、格力等国产一线品****点击查看基地，设备技术、节能指标、医疗项目业绩均可达到清单内品牌同等标准。请问：是否可将海信等满足同等技术要求的国产一线品牌增补进参考品牌清单（原有品牌保留），消除评审隐性倾向性，保障公平竞争

回复：不对招标文件中的参考品牌清单进行调整。招标文件第七章第二节《特殊技术标准和要求》中已注明:“上述材料和工程设备技术要求中如果出现了参考品牌或规格型号，其目的是为了方便承包人直观和准确地把握相应材料和工程设备的技术标准，不是指定或唯一的意思表示，承包人应当参考所列品牌的材料和工程设备，采购相当于或高于所列品牌技术标准的材料和工程设备。”提供的材料和相关设备在技术标准、性能指标和质量等级上相当于或高于参考品牌的，为符合要求。

问题4、招标文件无要求项目负责人作为委托代理人，请问是否可以授权我单位其他员工（提供本单位社保缴纳证明）

回复：可以，按招标文件要求执行。

问题5、招标公告的项目名称为：“****点击查看病房改造建设及能力提升项目，投标人须知前附表的项目名称为：“****点击查看病房改造建设及能力提升项目****点击查看病房改造建设及能力提升工程 ****点击查看 ”，请问项目名称以哪个为准

回复：本项目名称为：“****点击查看病房改造建设及能力提升项目”。“****点击查看病房改造建设及能力提升工程”为标段名称，“****点击查看”为立项编号，均系机器管系统自动生成。

问题6、招标文件P16投标人须知前附表7.5履约担保金额：“中标合同金额的10%”与招标文件P92专用合同条款3.7履约担保金额“签约合同价款的10%”前后不一致，请明确。

回复：本项目中标合同金额等于签约合同价款金额。

问题7、关于奖项评分，招标文件规定省级奖项以省级综合工程质量奖为准。2025****点击查看协会取消**奖与优质工程奖的评定，评选的为“**省**优质建设工程”。疑问：投标时提供《关于公布2025年度**省**优质建设工程名单的通知》等最新文件，是否可按省级综合工程质量奖计分

回复：可以，按招标文件规定的以省级建设行政主管****点击查看协会颁发的公布文件为准。

问题8、关于奖项评分，国家级奖项鲁班奖、国家优质工程奖的入选文件和决定文件存在重复项目的，该项目获得鲁班奖、国家优质工程奖的考核期限是否从入选文件发布时间开始计算**：国家优质工程奖最新一批入选文件发布于2023年1月9日，决定文件发布于2023年12月9日，第一批入选文件的项目是否不予加分如考核期限从入选文件发布时间开始计算，投标单位隐瞒提供奖项是否按相关规定处理

回复：关于招标文件-第三章、评标办法（综合评估法2）-评标办法前附表-奖项评审期限和依据：（1）鲁班奖的考核依据：同一个项目在①《关于公布〈20XX～20XX年度第X批中国建设工程鲁班奖（国家优质工程 ）入选名单〉的通知》和②《关于颁发〈20XX～20XX年度中国建设工程鲁班奖（国家优质工程）〉的决定》文件中，发文时间不一致时，以《关于公布〈20XX～20XX年度第X批中国建设工程鲁班奖（国家优质工程 ）入选名单〉的通知》考核期限时间为准。（2）国家优质工程奖的考核依据：同一个项目在①《20XX 20XX年度第X批国家优质工程奖入选工程名单公告》和②《关于表彰20XX 20XX年度国家优质工程奖的决定》文件中，发文时间不一致时，以《20XX 20XX年度第X批国家优质工程奖入选工程名单公告》考核期限时间为准。获奖项目如出现在以上入选名单的，但投标单位提供的是以上决定文件的，该奖项不予计分。

问题9、关于招标文件入围业绩要求，“近3年内，完成过一个建筑工程单项合同额不少于16609.25万元的建筑工程的业绩施工业绩”。请问是否可以为工程总承包项目中负责施工部分的业绩或工业建筑业绩项目经理类似工程业绩认定是否亦按照上述执行

回复：工程总承包项目中负责施工部分的业绩在满足招标文件规定的类似业绩要求的前提下可以认定，工业建筑业绩不予认定，项目经理类似工程业绩认定亦按照上述执行，且需符合招标文件要求。类似业绩包括经省级行政监督部门认可的主包（总包）条款号条款名称编列内容或分包已建业绩。有行业数据库（含交易系统生成的业绩库 ）可比对核查的，由交易系统比对交工验收或竣工验收时间、与牵引指标项相符的工程类别、工程规模要求以及涉项目负责人（项目经理）信息等四项关键内容，对其他信息不作评判，评标委员会仅对上述四项关键内容进行复核确认。没有数据库可比对的，以交工验收或竣工验收文件（证书）中载明的项目信息及内容为评审依据，评标委员会仅对投标人提交的相关证明材料﹝例如中标通知书，工程合同，交工验收或竣工验收文件（证书），招标文件规定的行业数据库查询到的企业、人员业绩信息相关项目网页截图等﹞中的前述四项关键内容进行符合性形式要件审查。

问题10、请明确安全生产、文明施工及环境保护的管理目标

回复：按“一、对招标文件的澄清”第7点。

问题11、为方便技术标进度计划的编制，请明确工程是否有结构加固、交付等特殊工期节点要求

回复：详见招标文件关于工期及分阶段腾空施工的总体要求。本工程无特定的节假日或突击节点要求，****点击查看医院“分阶段腾空封闭施工”的节奏，单阶段施工周期须满足发包人及院方的整体推进计划。

问题12、请提供用于本工程的水电接驳点的具体位置及容量、管径等参数

回复：施工点（住院部大楼内）已有水电接驳条件。因不同施工阶段腾空区域不同，接驳点位会随阶段调整。具体接驳位置、容量及管径参数，投标人应在踏勘现场时自行核实确认。水电费扣除标准详见招标文件。

问题13、针对临建设施，发包人是否提供指定位置，如有，请明确位置及面积大小

回复：发包人不统一指定临建位置。中标人须根据现场踏勘情况自行规划，编制临建布置方案，报发包人、****点击查看医院相****点击查看保障部、安全保卫部、****点击查看中心等）联合审批同意后方可执行。临建布置不得占用消防通道及医疗业务用房。

问题14、请提供本工程的总平面图CAD版本

回复：本工程为病房室内改造工程，无总平面图CAD版本，本工程招标图纸已完整提供。投标人可自行踏勘现场，了解院区出入口、材料转运通道、消防通道等外部条件，踏勘风险由投标人自行承担。

问题15、工程为装修改造提升项目，其材料及垃圾的垂直运输是否可以利用各楼栋的电梯进行垂直运输，如果是，请明确可以利用的电梯的具体位置

回复：****点击查看医院正常医疗秩序及符合院感要求的前提下，可协调利用指定电梯进行垂直运输。具体电梯位置及使用时段，中标后与发包人及后勤、院感部门现场确认。使用期间须严格做好电梯轿厢的物理保护。

问题16、****点击查看医院是否正常使用或者运营

回复：是，按招标文件要求执行。

问题17、投标须知前附表10.1款合同价格形式为总价合同，专用条款12.1款为单价合同和总价合同，最终合同是以总价合同还是单价合同

回复：按“一、对招标文件的澄清”第3点。

问题18、专用条款中1.10.4 运输超大件或超重件所需的道路和桥梁临时加固改造费用和其他有关费用由承包人承担。控制价是否包含此项费用或者暂估价格

回复： 未包含此项费用，本项目无超大件或超重件所需的道路和桥梁临时加固改造费用。

问题19、专用条款3.1.6承包人应履行的其他义务14点：承包人投标报价时已考虑了施工期间已有成品保护等各种可能因素影响施工所需增加的费用和工期，承包人承诺在前述可能影响工期和费用的因素出现时不得要求发包人增加费用和延顺工期。因本项目属于改造工程，原有成品保护项目工程量较多，控制价是否考虑已有成品保护等各种可能因素影响施工所需增加费用，不能以点概面全包含，后期已有成品保护等费用需要极大，是否增加暂估清单项

回复：成品保护不增加暂估清单项，施工单位在投标时应综合考虑在投标报价中，不再另行计列。

问题20、专用条款3.1.6承包人应履行的其他义务23点：承包人负责协调和处理当地各部门及地方的关系（包括第三人阻工的协调、处理），发包人不负责处理相关事务及由此产生的任何费用。在施工过程中，因周边医疗人员、患者、居民或其他人员实施阻工等行为，导致项目停工或未按期开工、竣工等一切责任和损失，由承包人自行承担损失，发包人不因此承担任何损失和责任。承包人无权并不得因周边医疗人员、患者、居民或其他人员阻工向发包人提出索赔。承包人不履行前述义务导致工期**的，发包人有权追究承包人的违约责任。对施工过程中上项描述的当地关系协调及医疗人员、患者、居民等阻工行为，属于不可抗力因素，相关责任及损失不能由承包人承担。

回复：按招标文件第四章第二节通用条款第17款和第三节专用合同条款第17款规定的不可抗力因素执行。

问题21、专用条款3.1.6承包人应履行的其他义务25点：****点击查看档案馆需发生的档案整理编制等费用已含在签约合同价中由承包人负责。此条根据2026**市建设工程档案编制及管理要求规定：承包人****点击查看档案馆移交合格的竣工档案，由发包人办理工程档案的验收和移交，相关费用由发包人承担。

回复：按2026**市建设工程档案编制及管理要求规定执行。

问题22、专用条款7.5、7.8款工期延误只有承包人的处罚条款，无发包人原因造成工期延误对施工单位的补偿条款，处罚与补偿不对等。

回复：按“一、对招标文件的澄清”第8点。

问题23、专用条款8.4.1发包人供应的材料设备的保管费用的承担：由承包人承担，未明确发包人供应的材料设备保管费比例及费用承担方。

回复：本项目无发包人供应的材料设备。

问题24、专用条款9.4款现场工艺试验的有关约定：监理人和发包人可以根据工程需要，指示承包人进行其他现场材料和工艺的试验和检验（包括抽查复验），相应费用由承包人承担。此项费用如检测合格费用由发包人承担，检测不合格造成的二次检测费用由承包人承担。

回复： 是的，按招标文件执行。

问题25、因本项目属于改造工程，很多大项材料及设备无法直接进入，需要二次转运及超高运输降效，招标清单未列项，是否补充清单项或者暂列金额，招标清单编制说明7.2、7.3说明综合考虑，报价无法正常预估报价，后期是否可以根据实际情况办理费用签证。

回复：按招标文件工程量清单说明执行。

问题26、****点击查看建设厅2026年10月14日发布《关于住建行业信用分值有关情况的公告》，提到建筑企业在参与**省工程建设项目招标投标信用评价时，住建行业信用分值由信用评价部门统一按100分计算。请明确本项目是否还需要各投标人在本项目开标前，登录注册检录平台（主体库），确认并锁定信用评价结果请确定本次投标是否所有单位均按满分计算第八章招标文件格式中关于信用评价的内容是否还需要填写

回复：本项目需要各投标人在本项目开标前，登录注册检录平台（主体库），确认并锁定信用评价结果。统一信用评价分值为****点击查看委员会综合各项信用分值得出的综合评价分值，其中住建行业信用分值按《关于住建行业信用分值有关情况的公告》执行，占综合评价分值的60%。第八章招标文件格式中关于信用评价的内容需要填写。

问题27、招标文件，技术部分2“人员、设备、**调度效能及经验”，本项目的项目所在地为：**省﹒**市﹒市辖区，**市包括6区，1县，2县级市，请明确本项目所述“市辖区”具体包括哪些区县

回复：**市行政范围内的辖区均可。

三、本次答疑澄清文件作为招标文件组成部分，与招标文件具有同等法律效力。本项目招标文件中涉及上述相关内容的相应进行修改，其他内容及要求不变。原招标文件与本次发布的文件内容不一致的，以本次发布的文件内容为准。请各投标人自行关注，恕不另行通知，如有遗漏招标人概不负责。

四、本项目投标文件递交截止时间（投标截止时间）、开标时间和投标保证缴纳截止时间同步延期至2026年11月16日09:00（**时间），开标地点不变。

****点击查看

****点击查看

http://222.****点击查看.218:8282/web/supervise/information/otherDetail?dataOwnerId=210****点击查看****点击查看02533890 docType=AMEND_CLARIFY_NOTICE dataOwnerClass=approval_bid_tender_section biaoduanguid= sourceRegion=430100