[渝水区]渝水区农村饮水薄弱环节整治提升工程（施工+运维）招标公告(网)

**区农村饮水薄弱环节整治提升工程（施工+运维）公开招标公告

1.招标条件

本招标项目 **区农村饮水薄弱环节整治提升工程 已由 渝发改字【2026】158号 批准建设，招标人为 ****点击查看，建设资金来源为 地方政府专项债券+建设单位自筹，项目已具备招标条件，现就本项目施工+运维进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 项目地址：**市**区境内。

2.2 招标规模：

（1）本项目包含:施工+运维。

（2）建设地点：位于**市**区境内，涉及良山镇、罗坊镇、下村镇、水西镇、人和镇、**乡、新溪乡、鹄山镇、水**、珠珊镇、**办、姚圩镇等12个乡镇（街道）的174个自然村，受益农村总人口22631人、7189户，设计供水规模4032.8m3/d。工程水源以城乡供水一****点击查看水厂、岭泉水厂出厂水）为主，不具备管网延伸条件的村组利用现状地下水水源配套超滤膜净水设备供水。

（3）主要施工建设内容：输配水管网约311.5km（主供水管约119.7km、村内配水管道191.8km）；****点击查看泵站51座；超滤膜净水设备29套；入户远传水表7189个。

2.3 本项目投资金额：约6500万元。

2.4 计划工期：本项目施工工期为240日历天，计划自2026年11月02日开工至2027年6月30日竣工；负责运行维护的服务期为15年（运维期限自竣工验收合格之日起15年），具体以签订的合同为准。

2.5 招标范围及内容：本项目施工图设计和招标工程量清单范围内的施工内容和招标文件内约定的所有运行维护服务内容（服务期15年）。

2.6 标段划分：本项目划分为 1 个标段（施工+运维）。

2.7 质量要求：

（1）施工工程应符合设计图纸及国家有关标准、规范要求，工程质量达到国家及行业验收规范与评定合格及以上标准。

（2）运行维护期间，中标人（运维单位）应保障供水设施正常运行，保障供水达到国家生活饮用水标准。

3.投标人资格要求

3.1 本项目要求投标人（施工单位）须具备以下资格条件：

（1）具备承担招标项目的能力，具有水利水电工程施工总承包贰级（含）及以上资质；投标文件中企业资质、拟投入人员等均应为**省公共**交易平台（水利工程）（https://ggzy.****点击查看.cn/）企业用户库中登记公示信息，否则无效；施工投标单位****点击查看水利厅通过从业单位信息备案审核，且已办理数字证书和电子签章的单位。

（2）具有有效营业执照证书。

（3）具有有效安全生产许可证。

（4）企业负责人（法定代表人）必须执有水行政主管部门颁发的有效A类安全生产考核合格证；拟投入本项目的注册建造师必须执有水利水电专业一级建造师注册证（不含临时）和水行政主管部门颁发的有效B类安全生产考核合格证；技术负责人必须具备水利类专业中级及以上职称（按《关于印发**省非国有企业工程专业技术人员职称申报条件的通知》（赣建人【2022】5号）规定，非国有企业水利专业技术职称不予认可）；专职安全员必须执有水行政主管部门颁发的有效 C 类安全生产考核合格证。

（5）投标人未处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结，破产状(提供承诺函)。

（6）投标人或者投标人的法定代表人在投标截止日未被“信用中国”网站（www.****点击查看.cn）列为“严重失信”或者未被“中国执行信息公开网”网站（zxgk.****点击查看.cn）列为失信被执行人(提供承诺函及相关网页截图)。

（7）投标单位法定代表人直接参加招投标活动的，应当出具其法定代表人证书；投标单位法定代表人不直接参加招投标活动的，应委托拟投入的项目建造师担任投标单位的授权委托人，并出具授权委托书。

（8）拟投入本项目的注册建造师、技术负责人、专职安全员不得同时兼任其他工程项目的施工管理机构成员。投标人拟投入注册建造师、技术负责人、专职安全员在其他工程项目履职但已履行变更手续的，在投标文件中需附经批准的变更手续，注册建造师、技术负责人、专职安全员变更手续须为投标截止时间6个月以前批准。对投标人拟投入注册建造师、技术负责人、专职安全员是否同时兼任其他工程项目的施工管理机构成员的认定，由其他工程项目的行政主管部门出具意见，也可以由有管辖权的水行政主管部门调查核实并出具认定意见。

（9）拟投入本项目的建造师、技术负责人、专职安全员必须为本单位的正式员工。投标单位拟派建造师、技术负责人、专职安全员需提供社保五险及公积金(基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险及住房公积金)证明，社保五险及公积金证明的时限为开标前连续6个月(不含开标当月），如因各地政策原因部分保险合并实施的，应附有相关政策文件或证明材料）供评委会查验。以上资料原件的扫描件上传于电子投标文件中，发现弄虚作假的作无效标处理并上报行政监督部门记不良行为，未提供者作无效标处理。

（10）投标单位的注册建造师应满足《建筑业企业资质标准》的有关要求求(注:投标人投标资质为水利水电工程施工总承包特级资质的，一级注册建造师数量50人及以上；投标人投标资质为水利水电工程施工总承包一级资质的，水利工程专业一级注册建造师数量15人及以上；投标人投标资质为水利水电工程施工总承包二级资质的，水利工程专业注册建造师数量8人及以上)。核查拟定中标候选人投标资质的相应专业注册建造师数量是否满足企业资质等级要求（投标人投标资质等级高于招标文件设定要求的，按照投标人实际投标资质等级核查相应专业注册建造师数量，以住建部及省住建厅关于资质管理的最新文件为准）。注册建造师不满足要求的，不予推荐为中标候选人，并按照得分高低依次递补，直至选出招标文件确定数量的中标候选人。投标人在制作投标文件时应提供通过“**建筑市场监管公共服务平台”（https://jzsc.****点击查看.cn）查询的注册建造师截图及查询网址，截图须清晰显示企业名称、注册人员姓名、注册专业、注册编号等信息，并加盖投标人公章。评标委员会结合投标人提供的截图进行复核，评标现场具备网络条件的，通过“**建筑市场监管公共服务平台”进行在线核实；现场如不具备网络条件的，以投标人提供的截图为准进行评审。未提供截图或截图信息不清晰导致无法核查的，评标委员会可不予采信，视为不满足要求。如发现投标人提供虚假截图，一经查实，取消其中标资格，按弄虚作假处理，并上报行政监督部门记入不良行为记录。

（11）投标人（含联合体成员单位）须提供不进行围标串标等违法行为承诺书（****点击查看公司公章），承诺内容包括本项目不进行围标、串标、买标、卖标、违法分包，承诺书格式自拟。同时对存在集体恶意拉低报价（属于投标人之间协商投标报价）等围标串标行为的投标企业，取消投标资格，并直接认定为围标串标，进行严肃处理。

3.2 本项目运行维护要求具体详见招标文件。

3.3 本项目投标保证金采用电子保函形式的，投标文件中须放入“见索即付”电子投标保函及由投标人基本账户支付保函财务费用的相关原始凭证扫描件(缴款凭证、企业基本账户开户许可证或基本存款账户信息)并加盖投标人公章。

3.4 本次招标接受联合体投标：

（1）组成联合体的数量不超过二家，其中负责运行维护任务的单位不超过一家，联合体牵头方必须是施工单位,且联合体一方不得同时另外单独参与或与其他单位组成联合体参与本项目投标,同一专业的单位组成的联合体,应当按照资质等级较低的单位确定联合体的资质等级。以联合体名义投标的，须提供符合招标文件要求的联合体协议书，并且明确联合体各方承担的工作以及责任与义务。投标人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得以多个投标人身份参加本项目投标，否则视为无效投标，作废标处理。

（2）运维单位和施工单位组建联合体须共同出具承诺函，承诺负责15年运维服务期，并承担连带责任（提供承诺函，格式自拟，否则作无效响应）。

4.资格审查办法

本项目评标办法采用“**省水利工程建设项目施工招标综合评估法评标办法”，本次招标采用资格后审，投标人少于或等于30家的，对所有投标人的投标资格进行审查；投标人多于30家的，评标委员会仅对公开报价暂定得分、**水利建设市场管理评价分和**水利建设市场主体信用等级评分相加后，总得分排名前30的投标人进行资格审查。资格审查不合格的投标文件按否决投标处理，具体评审办法详见招标文件第三章“评标办法”。

5.招标文件的获取

凡符合资格条件且有意参加投标者，请于2026年10月09日起至2026年10月日28止，在**省公共**交易网用户系统（http://ggzy.****点击查看.cn/）下载招标文件等资料。（如有疑问请致电****点击查看**公司客服电话：0512-****点击查看8105）。

6.投标文件的递交

6.1 投标文件递交的截止时间：（投标截止时间，下同）为2026年10月29日09时30分，开标地点为：****点击查看交易中心。

6.2 未在投标截止时间前上传电子版投标文件至电子招标系统中的投标文件，招标人不予受理。

6.3 本项目采用“不见面开标”系统开标。各投标人代表无需到开标现场参与本项目开标活动。但委托代理人必须是投标企业本单位职工，并且能够熟练的操作新点系统，因业务不熟悉而导致的一切后果由投标企业自行承担。

6.4 在投标截止时间前，各投标人须进入**省公共**交易网-不见面开标大厅进行线上签到，如投标人未在投标截止时间前在线签到，按废标处理。

7.有关说明

7.1 本次招标文件的澄清、修改和补充等材料，将及时在**省公共**交易网站上发布，请各投标人随时关注并及时下载有关补充材料，因下载不及时造成的后果由各投标人自负。

7.2 在本项目投标截止时间后，如投标人拟投入的建造师存在以下情况的，一经查实视为投标人自动放弃本项目中标候选资格：

（1）已参与其它项目投标，且此项目中标候选人尚未公示的；

（2）已参与其它项目投标，****点击查看一中标候选人且尚未签订合同的；

（3）本项目中标候选人公示前，将拟投入的建造师参与其他项目投标，中标候选人公示后，中标候选人建造师不得参与下一项目投标，一经发现，视为主动放弃本项目中标资格；

（4）拟投入的建造师不得为国家公务员或水行政主管部门在职人员或本单位以外的企、事业单位人员，一经发现将取消中标资格，并对投标人及拟投入的建造师进行通报批评，没收投标保证金，上报行政监督部门记不良行为。

7.3 本次招标将公示开启了投标文件的投标人名称、项目负责人姓名及其注册执业证号、中标后，施工企业应当与招标人签订《中标项目关键人员到位到岗承诺书》、《廉政协议书》、《安全生产协议书》。

7.4 农民工工资支付按中华人民**国国务院令第724号《保障农民工工资支付条例》执行。

7.5 投标企业提供的证书、人员、业绩等材料必须真实有效，且严禁挂靠，恶性竞争及扰乱招投标市场等行为，如有一经查实，没收投标保证金，建设行政主管部门将上网公开其不良行为，并按相关规定进行处罚；已中标企业将取消中标资格并没收投标保证金。

7.6 中标单位关键岗位人员（项目经理、技术负责人、专职安全员）应按水利建设市场主体关键岗位人员信息化考勤依据《****点击查看水利厅关于推行水利建设市场主体关键岗位人员信息化考勤的通知》（赣水建管字〔2020〕19号）执行，具体考勤办法在施工合同中约定，如项目负责人未按要求考勤则处违约金5000元/天，技术负责人、专职安全员则处违约金3000元/天。

7.7本项目评标办法中的类似工程业绩是指近10年（2016年1月1日至2025年12月31日，不含开标当年，以合同签订时间为准）单个合同价不低于招标控制价60%且与招标项目相类似的供水工程业绩；且为**省公共**交易网交易主体公示信息，否则无效。

7.8 依据《****点击查看办公厅取消一级建造师临时执业证书的通知》

（建办市【2019】50号）取消建造师临时执业证书的使用。本次招标不接受临时建造师投标。

7.9 本次招标不接受无利害关系个人投诉，投诉人必须是参加本次招标活动的投标企业，****点击查看公司的法人授权委托书，授权委托书应当明确有关委托代理权限和事项，****点击查看公司公章和法人亲笔签名，否则不予受理。

7.10 为了加强项目标后管理，中标人在投标文件中承诺的项目负责人、技术负责人、专职安全员等关键岗位人员，在施工阶段至本项目完工验收合格期间，除因人员死亡、丧失劳动能力等原因外，原则上不得变更。确需变更的，应当经招标人书面同意，水行政主管部门也将对关键岗位管理人员变更严格审查把关，且更换后的人员资格不得低于招标文件约定的条件。凡是更换项目负责人、技术负责人、专职安全员的，招标人将对中标人处以10万元/人/次的违约处罚。

7.11 因本项目接受联合体投标，若投标人为联合体形式的，投标文件中联合体协议书应由联合体各成员加盖公章及法定代表人签字或盖章，明确联合体成员各自分工（注明联合体各方承担的工作内容：施工部分、运营部分等）及责任。投标文件中的其他内容由联合体牵头人加盖公章及法定代表人签字或盖章即可。

7.11 本项目采用“不见面开标”系统开标，开评标现场无需提交资格审查材料原件，也无需投标单位人员到开标现场。

7.12 投标文件解锁时间：投标企业自行对本单位标书进行解锁，在招标人宣布开始解锁后60分钟内必须完成解锁。解锁时间结束后投标人未解锁的，作废标处理。

7.13 授权委托人在项目开、评标期间必须保持在线状态，随时通过“不见面开标”****点击查看委员会的询标等信息，并在“互动交流”中对询标内容进行回复（自询标内容发出起30分钟内完成回复），否则视为放弃解释说明的权利且完全认可专家的意见。投标人回复询标内容需将询标内容和回复意见打印并加盖投标人单位公章后扫描上传至“互动交流”。投标方应留有有效的联系电话，在评标过程中，如有评标事项无法联系投标方，一切后果由投标方承担。

7.14 中标单位中标后需缴纳中标价的10%****点击查看银行保函。

7.15 本项目设置建造师现场答辩环节，投标人宜选派本单位具有相关工程管理经验的注册建造师担任本项目的项目负责人，拟派本项目项目负责人(注册建造师)须按答辩会要求到达开标现场进行笔试答辩，答辩会具体要求详见招标文件附件。

7.16 本项目将由招标人与中标人设立共管账户，将招标人每次支付款项金额的10%打入共管账户，作为后期运行维护费用。

7.17 本项目招投标、施工、运行维****点击查看纪委、**、财政、审计等部门将全程参与监督管理。

7.18 本项目评标全过程由**市**区****点击查看办公室（0790-****点击查看108）监督。

8.发布公告的媒介

本次招标公告在**省公共**交易网（https://www.****点击查看.cn/）上发布。

9.联系方式

招标人：****点击查看

地址：**市**区胜利北路14号

联系人：伍先生 联系电话：079****点击查看6097

招标代理机构：****点击查看

地址：**省**市****点击查看管理处谢家村 03号

联系人：王超 联系电话：137****点击查看5672

监督机构：**市**区****点击查看办公室

联系电话：0790-****点击查看108